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，国家能源局《关于减轻可再生能源领域企业负担有关事项的通知》《通知》鼓励可再生能源发电企业超过最低保障性收购小时数的电量参与市场化交易。提出电网企业应与可再生能源发电企业签订优先发电合同，实施可再生能源
可再生能源就近优先直接消纳。风电、光伏发电富集地区，在按有关规定完成保障性收购的前提下，鼓励电蓄热、储能用户和企业与风电、光伏发电企业开展直接交易，建立长期稳定且价格较低的供用电关系。河南省

以大代小、以清洁能源机组代替化石能源机组。同时，在水电、风电、光伏发电、核电等清洁能源消纳空间有限的地区，鼓励清洁能源发电机组间互相替代发电，鼓励符合国家产业政策和相关规定、公平承担社会责任的燃煤自备
电量分配与市场交易双轨运行条件下的特殊交易行为。在计划分配电量的机制下，每一家电厂都可以分配到一定发电利用小时数，但如今，“大锅饭”的模式已经不适应电力市场化交易的需求，尤其是不适应环保的需求

他费用摊派情况等。 (四)电量收购、电费结算及补贴支付情况。电力消纳措施制定情况;电量全额保障性收购或最低保障小时数执行情况;电费结算和补贴支付情况等。五、时间进度安排 (一)自查填报阶段(3月下
张家骥联系电话0791-86266598 86266535 17770025700 电子邮箱619995022@qq.com 江西省能源局曾小亮联系电话0791-88915231

强化实施可再生能源全额保障性收购制度，在保障性收购小时数之内，必须足额足价收购，做不到需要有相应的补偿机制，超出的电量可以探索和实施市场定价。2018年是十三五承前启后的阶段，将推出更好的市场
接入条件确定建设规模，可根据外部建设环境进行灵活设计，对土地依赖度较低;二是投资规模小、建设周期短、更容易吸引民间资本参与，带动投资主体向多元化方向发展;三是中东南部普遍网架结构坚固，配电网用电负荷高

全额保障性收购管理办法》（发改能源〔2016〕625号）、《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》（发改运行〔2015〕518号）、《关于开展可再生能源就近消纳试点的通知》（发改办运行
机组调峰控制在30%以内）和停机备用调峰等三种方式。新能源发电企业边界条件包括：新能源项目所在区域三年平均年分月综合利用小时数的方式计算，并综合考虑区域内新能源发电能力、调峰受阻和电网受阻等情况

、市）全社会用电量中非水可再生能源电力消纳量比重指标、要求全额收购范围内可再生能源项目上网电量，并核定了分区域的最低保障性收购小时数、启动了可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购交易制度、提出了完善
造成影响；其次，太阳能资源好的西北地区用电需求小，而没有土地资源的中东地区用电需求大，这就导致了光伏电量在西北地区无法消纳；另外，虽然享受着国家补贴，但是目前可再生能源发电成本依然比传统火电要高。不稳定

各省(区、市)全社会用电量中非水可再生能源电力消纳量比重指标、要求全额收购范围内可再生能源项目上网电量，并核定了分区域的最低保障性收购小时数、启动了可再生能源绿色电力证书核发和自愿认购交易制度、提出
的稳定性造成影响；其次，太阳能资源好的西北地区用电需求小，而没有土地资源的中东地区用电需求大，这就导致了光伏电量在西北地区无法消纳；另外，虽然享受着国家补贴，但是目前可再生能源发电成本依然比传统火电

属于III类地区。年平均太阳总辐射在4300～5000兆焦/平方米之间，多年平均光伏等效满负荷利用小时数在900～1100小时。从全省年平均太阳总辐射的区域分布看，基本上表现为北多南少，随纬度的变化较为
发展，逐步实施可再生能源全额保障性收购、可再生能源开发利用目标引导制度和绿色电力证书交易制度，不断加大发展可再生能源支持力度，可再生能源迎来良好发展机遇。2、我省能源结构转型需求迫切。我省是煤电大省

资源有望得到一定程度的开发利用。 2、太阳能资源我省太阳能资源属于III类地区。年平均太阳总辐射在4300～5000兆焦/平方米之间，多年平均光伏等效满负荷利用小时数在900～1100小时。从
的要求，我省可再生能源发展机遇与挑战并存。发展可再生能源面临的机遇： 1、可再生能源政策体系不断完善。国家高度重视可再生能源的发展，逐步实施可再生能源全额保障性收购、可再生能源开发利用目标

，主要评价当地是否达到了国家规定的保障性收购小时数要求。存在多个电网公司或多个可再生能源发电标杆上网电价的省级区域，可分区评价。2.市场消纳风险指标，主要依据可再生能源限电情况评价当地光伏电力消纳风险
根据什么监测的出来的？根据通知，监测评价指标体系由风险类指标和竞争力指标组成。接下来我们再分别对风险类指标和竞争力指标作分析。风险类指标据了解，风险评估关乎3项指标，分别为：1.保障小时数完成程度指标

达到了国家规定的保障性收购小时数要求。存在多个电网公司或多个可再生能源发电标杆上网电价的省级区域，可分区评价。2.市场消纳风险指标，主要依据可再生能源限电情况评价当地光伏电力消纳风险。3.新能源参与
的？根据通知，监测评价指标体系由风险类指标和竞争力指标组成。接下来我们再分别对风险类指标和竞争力指标作分析。风险类指标据了解，风险评估关乎3项指标，分别为：1.保障小时数完成程度指标，主要评价当地是否

风切变大、风速稳定、极端最大风速小、空气密度大、可开发面积大等特点。风能资源总量。资源等级在2.5级以上（据《风电场风能资源评估方法》（GB/T18710-2002）判定：50米高度风功率密度在250
～7.5米/秒之间，风功率密度在200.0～400.0瓦/平方米之间。东部山区和半山区对西风环流的阻挡，风速较中西部地区小，除个别山顶和峡谷地区外，大部分区域10米高度年平均风速在1.5～3.5米/秒

，年日照平均时数在2719小时以上，日照百分率达到55%-80%，平均太阳辐射量在6381.6 MJ/m2 以上。此外，海南州属典型的高原大陆性气候，全年均可发电，风能资源较优区域主要集中在共和县塔拉
滩、切吉地区，年平均风功率密度约200 W/m2，全年风能可利用小时数在6000小时以上。根据风能资源、土地资源以及其他建设条件，目前风能的资源量可以达到4500兆瓦。二、新能源开发利用现状

。坚持上大压小、淘汰落后产能，累计关停落后机组337万千瓦。坚持示范先行、标杆引领，积极推进燃煤机组节能减排升级改造，50台机组(2787万千瓦)完成超低排放改造。2015年电力行业二氧化硫、氮氧化物
对外依存加剧，短缺风险依然存在。虽然风能、太阳能开发利用步伐加快，走在全国前列，但电量占比小，替代能力弱。92%以上的煤炭、94%以上的原油、99%以上的天然气依靠外部，加之储备能力较为薄弱，导致长期

到301克标准煤，比全国平均水平低14克。电网线损率由2010年6.01%下降到4.28%。4.生态影响持续减轻。从淘汰落后和改造升级两方面入手，扎实推进能源行业大气污染防治行动。坚持上大压小、淘汰落后产能
、太阳能开发利用步伐加快，走在全国前列，但电量占比小，替代能力弱。92%以上的煤炭、94%以上的原油、99%以上的天然气依靠外部，加之储备能力较为薄弱，导致长期保供形势严峻、任务艰巨。三是环境约束继续凸显

总装机比例接近60%，新能源发电量占全社会用电量比例超过30%，新能源弃风弃光问题得到有效解决，转化利用效率显著提升，发电小时数达到合理水平，非水可再生能源电力消费占一次能源消费比重超过15%，建成
兼具甘肃特色和示范引领作用的全国新能源综合示范区。二、主要任务(一)建立新能源优先发电调度机制。认真落实可再生能源发电保障性收购制度。安排年度发电计划时，按照新能源、调峰调频和安全约束电源、供热

独此一家。《中华人民共和国可再生能源法（修正案）》明确提出“国家实行可再生能源发电全额保障性收购制度”，自2010年4月1日施行至今已7年，这期间我们并非没有努力，各方对“弃风”问题密集调研，诸多机构
很大潜力没有发挥出来，原因就是欠缺能够充分挖掘各方主观积极性的体制机制。比如对于煤电企业，近年来利用小时数不断走低，企业经营已十分困难，若实施灵活性改造，既需要增加投资、又有可能影响自身发电量，何苦要