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，阶段性降低电价、气价，四川电网平均到户电价同比下降6.76%。重点领域改革全面深化。制定出台加快推动要素市场化配置改革实施意见。深化电力、油气体制改革，电力交易注册用户突破1万家，率先在全国
建立实施页岩气开发利益共享机制。农村土地三权分置扎实推进，三项试点成果位居全国前列。全面深化放管服改革，持续优化营商环境，省级最多跑一次事项达98.7%，行政审批平均提速50%，全年新增市场主体124.5

。能源转型关乎高质量发展，在碳达峰、碳中和目标驱动下，如何从新能源消纳保障机制、长效制度、灵活性资源建设、发挥市场优化资源配置作用等方面着手，解决十四五期间新能源可能面临的消纳难题?新能源又该如何做
靠天吃饭，自身是不稳定的波动性电源，需要其他电源配合新能源的波动来维持电力系统的稳定。要加强新能源与灵活调节电源统筹规划，在全国范围优化布局新能源，在发展新能源的同时，优化电化学储能、抽水蓄能、燃气电站等

参与电力改革等。宁夏回族自治区和内蒙古自治区提出扩大电力市场化交易，提高电力交易市场化程度。此外，山西省提出健全电力现货市场交易体系，完善战略性新兴产业电价机制。浙江省将优化电力、天然气
，从源头减少污染排放，发展壮大环保产业。支持乾安等县市建设清洁能源经济示范区。黑龙江省落实碳达峰要求，因地制宜实施煤改气煤改电等清洁供暖项目，优化风电、光伏发电布局。内蒙古自治区全面推行用能预算

十三五以来，云南省不断优化能源结构，创下了多个第一2019年能源产业跃升为全省第一支柱产业;绿色能源装机占比、绿色发电量占比、清洁能源交易占比、非化石能源消费比重、国VI(B)标准车用汽油均居
，优化配置能源资源;鼓励人民群众改变用能习惯，调整能源需求结构，加强节能和需求管理，不断提高能源使用效率，重点围绕电能替代、燃气替代、推进氢能试验示范，着力提高能源普遍服务水平，共享发展成果。预计

制定更积极新能源发展目标加快推动碳达峰、碳中和国家能源局党组书记、局长章建华回应全国两会热点(下) 扎实做好碳达峰、碳中和各项工作，优化产业结构和能源结构用改革办法推动降低企业生产经营成本
，积极有序发展核电;加快推进抽水蓄能、新型储能等调节性电源建设，进一步优化完善电网建设，推动电网智慧化升级，大力提升新能源消纳能力，提高电力系统灵活调节水平。二是着力升级能源消费方式。坚持和完善

仍然面临不小挑战，各产业期待更多政策支撑，也需要充分依据我国能源资源的禀赋特点，将着力点放在增加清洁能源供应、优化能源布局与促进清洁能源的消费上。今年两会，南存辉带来十多份提案，主要围绕光伏新能源
电力市场化交易对促进可再生能源消纳具有重要作用，能源主管部门已出台支持可再生能源电力交易的相关政策，但市场化之路仍然面临巨大挑战。在多数电力交易市场中，受火电占比较高、电力供需造成的省间跨区通道紧张

、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上等目标任务，坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空间，优化发展环境，充分发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，坚持存量增量并举、集中式分布式并举，持续加快推动风电
各省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重。各省级能源主管部门依据本区域非水电消纳责任权重，积极推动本地区风电、光伏发电项目建设和跨省区电力交易，合理确定本地区2021年风电、光伏发电项目年度新增并网规模

责任权重的市场主体进行督促落实，并依法依规予以处理。 (二)各承担消纳责任的市场主体依据本消纳实施方案在广东电力交易中心进行账户注册，积极主动完成消纳责任权重。鼓励具备条件的市场主体自愿完成高于省下
电力交易中心对我省承担消纳责任的市场主体进行信息管理，负责对我省承担消纳责任的市场主体进行账户注册管理、消纳量核算及交易，并向省能源局和国家能源局南方监管局报送市场主体消纳责任权重完成情况及分析评估等相关

保障性并网规模置换机制，各地保障性并网规模当年使用、跨年作废，通过新增跨省跨区电力交易落实非水电消纳责任权重的，经送受省份协商并会同电网企业签订长期协议后，相应调减受端省份保障性并网规模并调增至送端省份
，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上等目标任务，坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空间，优化发展环境，充分发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，坚持存量增量并举、集中式分布式并举，持续加快推动

、碳中和目标要求，不断提升新能源消纳水平，推动抽水蓄能发展，持续优化电力营商环境，大力推广三零三省服务，为推动构建新发展格局作出更大贡献。辛保安表示，实现碳达峰、碳中和目标，是习近平总书记站在两个大局和
两会、庆祝建党100周年等重大保电工作，抓好规划落实和电网发展，强化科技创新，推进改革攻坚，不断提升优质服务水平，为十四五发展开好局、起好步贡献国网力量。国家能源局有关司局负责人，公司总经济师兼办公室主任王抒祥、总工程师兼北京电力交易中心董事长陈国平，公司有关部门及单位负责人参加调研。

)要求。为保证年度交易工作顺利启动，四川电力交易中心有限公司克服疫情影响，为市场主体提供更多便捷高效的服务。该中心持续简化市场注册流程，在用户全线上注册的基础上，持续优化注册环节、简化用户填报内容
%。据了解，在保证政策延续性的基础上，今年四川省内市场交易将重点围绕深化电力市场建设、促进清洁能源消纳、支持重点产业发展三个方向，从一个简化、两个放开、三个调整、三个加强四个方面完善优化，即简化市场注册流程

2月10日，四川能监办、四川省经信厅发布关于印发《2021年四川电力交易指导意见》的通知，并进行了政策解读。详情如下：为进一步规范四川电力市场化交易，推动四川
了《2021年四川电力交易指导意见》(川监能市场〔2021〕12号)(以下简称《指导意见》)。就市场主体关心的问题，四川能源监管办市场监管处对《指导意见》进行了解读。问：出台《指导意见》的背景

牛羊肉交易中心加快发展，优化建设电力交易中心。办好生态博览会，搭建生态产业国际平台，推进油菜籽、枸杞、藜麦等特色产品交易平台建设。加快拉面产业数字化平台、物流货运信息交易平台上线运行。推动西宁综合保税区
污染物排放总量持续减少，主要城市空气优良天数比例达到90%左右。完善生态文明制度体系，建立生态产品价值实现机制，优化国土空间开发保护格局，国家生态安全屏障更加巩固。二是聚力推动高质量发展。着力提升

%，各季度增速分别为-5.2%、5.9%、9.9%、12.3%。六是市场交易电量同比增长11.7%，交易电量占全社会用电量比重同比提高。2020年，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易
，快速有效补充国内供应，释放有利于市场稳定的信号。加大电煤中长期合同履约执行监管力度，对于故意不履行或少履行电煤中长期合同等行为要按照有关规定严肃查处。二是进一步优化电网运行方式，强化电网风险预控

平台，推进特色产品交易平台建设。优化建设电力交易中心。继续发挥经济技术开发区、青海高新区的对外开放平台作用，运营好西宁综合保税区、跨境电商综合试验区，开展跨境电商零售进口试点。借鉴自贸区改革试点经验
1373亿元，年均增长7.3%，居民收入突破3万元，增速高于经济增速。迈入全国创新型城市行列，高技术产业增加值年均增长18.1%。经济结构持续优化，战略性新兴产业加快布局，现代服务业加快壮大，都市现代农业

出机构、电网企业、发电企业建立了日报、旬报等机制，加强监测预警，及时发现苗头性、倾向性问题，研判形势，协调解决重大问题。三是充分发挥大电网平台作用，灵活调配资源。加强负荷预测和新能源预测，统筹优化
电网调度运行方式，确保电力可靠供应。挖掘跨省跨区输电通道送电潜力，加强区域间相互支援、盈缺互济。持续发挥市场化交易作用，北京电力交易中心1月份重点支援湖南、江西、四川、江苏、重庆等省份。四是加强

能源互联网升级。坚持绿色发展，注重智慧赋能，强化安全保障，突出价值创造。二要积极稳妥发展金融业务，打造行业特色金融品牌。突出产融结合、服务主业行业，稳健合规经营、守牢风险底线，优化管控模式、强化内部协同
。三要稳健拓展国际业务，打造一带一路建设央企标杆。稳步开拓国际市场，稳健运营境外资产，加强国际人才队伍建设，树立良好品牌形象。四要优化发展支撑产业，打造公司战略实施的坚强支撑力量。着力提升科研支撑能力

观念，加快两基地一枢纽建设，全力打造世界一流绿色能源牌，进一步优化能源结构，巩固和扩大绿色清洁能源优势，推动绿色能源战略与绿色先进制造业深度融合，在全省加快构建现代产业体系，把绿色清洁能源优势转化
条件具备及时开工建设。积极协调资金、用地、环评等要素保障，持续优化营商环境，加快项目落地实施。四是全力以赴做好能源供给运行保障。强化电力运行调度，守牢电力供需基本平衡底线。加快煤矿五化改造，释放煤矿

、备用、黑启动等不同辅助服务市场构成，目标是通过能源网架体系、信息支撑体系、价值创造体系来实现清洁电力供给的最优化。实现这一目标，已经不是过去几家电力企业就能解决的问题，而是由不同地区、不同资源禀赋
电网接受力必须靠电力市场的成熟度。2021年开始，大规模的光伏发电补贴和确保上网的政策没有了，但是确保有成本竞争力的光伏发电上网的电力交易市场还没有建立起来，这已经成为当前证明电网接受力最大、最紧迫的