“十三五”以来，云南省不断优化能源结构，创下了多个第一——2019年能源产业跃升为全省第一支柱产业;绿色能源装机占比、绿色发电量占比、清洁能源交易占比、非化石能源消费比重、国VI(B)标准车用汽油均居全国第一位，并达到世界一流水平。
在“生态优先、绿色发展”的新发展理念指引下，云南省能源消费更加低碳，全省一次能源消费总量中非化石能源比重达到42%，高于全国总体水平约27个百分点;电力供应更加清洁，全省电源中水电、光伏、风电等绿色电源装机8829.46万千瓦，占比85.4%，高出全国平均水平约46个百分点，清洁能源发电量占比90%左右，高出全国平均水平约67个百分点。
2020年，云南省能源生产总量约13600万吨标煤，火电发电415亿千瓦时，折标煤1390万吨，占发电总量的11.3%，占能源生产总量的10.2%;能源消费总量约13070万吨标煤，非化占比42%(折标煤5489万吨)。
按非化石能源消费占比计算，2020年全省化石能源消费的二氧化碳排放总量约2亿吨(含外送火电)，其中火电厂二氧化碳排放总量约3615万吨、约占全省总量的18%。同期全国火电厂二氧化碳排放总量占比超过40%。
为尽早兑现碳达峰、碳中和目标，“十四五”期间云南省将如何高质量开展能源转型工作?在制定碳达峰、碳中和路线图方面，有何工作安排?
谈及上述问题，云南省能源局相关负责人向记者介绍，随着世界级绿色铝工业集群、硅光伏全产业链基地的建设，云南省将加快向用电大省转变。“十四五”期间，云南省将继续贯彻落实国家控制能源消费总量和强度“双控要求”，坚持绿色发展，以供给侧改革为主线，促进能源结构转型升级。立足高耗能产业用能需求，优化配置能源资源;鼓励人民群众改变用能习惯，调整能源需求结构，加强节能和需求管理，不断提高能源使用效率，重点围绕电能替代、燃气替代、推进氢能试验示范，着力提高能源普遍服务水平，共享发展成果。
预计到“十四五”末，通过严格控制煤炭消费增量，云南将力争煤炭消费总量不突破1亿吨。可再生装机比重在“十三五”85%的基础上，提高1个百分点，达到86%。“十五五”以后原则上不再布局新建煤电一体化项目，并继续强化煤电节能减排改造升级。
云南作为绿色能源大省，非化石能源消费占比处于世界一流、全国领先水平，一直是我国低碳减排的重要力量。但由于工业化基础薄弱、结构单一，人均用电量及能耗等指标仍低于全国平均水平。“十四五”、“十五五”正是云南省国民经济高速发展的特殊时期，工业化水平将大幅提高，能源消费总量还将大幅增长。
“为做好碳达峰、碳中和工作，我省正在抓紧研究制定碳达峰碳中和路线措施，主要围绕推进供给侧结构性改革，持续构建高比例清洁能源供应体系;推动构建智能灵活电网系统;在西电东送中切实体现互济共赢的理念;积极参与全国电力行业碳交易市场;加速低碳技术研发推广，积极开展电制氢、氢运输与储存示范试点应用;持续深化能源国际合作等六个方面进行深化研究部署。”上述负责人对记者说。
2020年云南500千伏及以上电网示意图
2021年，云南省将在高质量编制“十四五”规划的同时，千方百计增加能源投资，突出抓好重大能源项目建设，增强能源发展后劲。包括实现乌东德水电站全部投产;继续推进白鹤滩、托巴等大型水电站，加强配电网省级改造，加快气源与输气支线建设。其中，白鹤滩水电站首批机组预计将于7月前投产发电。
与此同时，2021年，云南省将有31个风电、光伏发电基地开工建设，并将科学谋划风光水火储一体化示范基地。
整体而言，2021年全年，云南将力争实现规模以上能源工业增加值同比增长11%，能源固定资产投资同比增长25%;全省电力总装机达到1.05亿千瓦;发电量4050亿千瓦时，增长9.7%。全省社会用电量力争达到2350亿千瓦时，自用电比例提高到58%，完成3000万吨电煤保供任务。并充分发挥“西电东送”通道送电能力，通过采取“协议+市场”的模式，“西电东送”和云电外送电量达到1700亿千瓦时。
谈及持续深化能源体制改革，上述负责人指出，2021年，云南省将推进电力交易机构独立规范运行，推进云南电力现货市场研究和建设，研究探索调峰调频辅助服务市场建设。通过扩大电力市场化交易规模，降低企业用能成本，2021年交易电量达到1400亿千瓦时;推动成立省级油气管网公司，实现管输与销售分离;按照构建上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网集中管输、下游销售市场充分竞争的油气市场体系要求(X+1+X)，提高油气资源配置效率，推进全省管道“一张网”建设，保障油气安全稳定供应;持续推进煤矿铁腕整治和整合重组。加快推进煤矿智能化建设，力争建成3个智能化煤矿。
责任编辑：肖舟
