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谈到统筹协调省间交易与省(区、市)现货市场，要求电力中长期交易合同(包括优先发电合同和市场化交易合同)均需提前约定交易曲线作为结算依据。同时，经过安全校核的日前跨区跨省送电曲线作为受(送)端省份电力

)燃煤发电非市场化电量执行基准价。居民、农业用户对应的燃煤发电电量以及暂不具备市场交易条件或没有参与市场交易的工商业用户用电对应的非市场化燃煤发电电量(以下简称非市场化电量)，主要通过优先发电计划保障，由

照平价上网项目有关政策要求，本着简化流程和提高效率的原则，加快办理接网手续，保证接网工程与项目同期投入运行，保证平价上网项目优先发电和全额保障性收购，按照项目备案时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与开发企业签订长期固定电价购售电合同(不少于20年) 河北省发展和改革委员会 2019年12月24日

%。二、重点任务 (一)完善优先发电与收购制度。按可再生能源年度发电计划上浮10%预留优先发电空间，确保可再生能源按基荷满发和安全运行。将纳入规划的风能、太阳能、生物质能等非水可再生能源列为一类优先
要认真落实国家优先发电制度，严格按照权重指标分配方案，认真组织做好本经营区内消纳工作，切实加强电网运行调度，保障电力安全送出，确保完成年度消纳目标任务。贵州电力交易中心要组织开展可再生能源电力相关交易

年电力中长期合同签订工作的通知》,提到了抓紧签订2020年电力中长期合同，未签定合同市场主体风险自担，未签合同市场主体不享有电力现货交易权利，激励高比例签约市场主体，加快推进跨省跨区优先发电计划放开

一年用电量95%或近三年的平均用电量。《通知》鼓励水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源发电机组替代常规火电机组发电，鼓励大水电、大核电、高效清洁煤电等跨省跨区优先发电电源与受电省签订5年或10年
跨省跨区电力中长期交易(含优先发电)合同签订的组织协调。认真分析研究存在问题，组织市场主体开展协商洽谈和集中交易，明确合同细节，尽快在2019年末或2020年初完成签订工作。二、推广应用电力中长期

市场主体，加快推进跨省跨区优先发电计划放开。政策原文如下国家发展改革委关于做好2020年电力中长期合同签订工作的通知发改运行〔2019〕1982号各省、自治区、直辖市发展改革委、经信
工作有关事项通知如下。一、抓紧签订2020年电力中长期合同。各地主管部门要高度重视2020年电力中长期合同签订工作，做好省内和跨省跨区电力中长期交易(含优先发电)合同签订的组织协调。认真分析研究

用电量95%或近三年的平均用电量;鼓励水电、风电、太阳能发电、核电等清洁能源发电机组替代常规火电机组发电，鼓励大水电、大核电、高效清洁煤电等跨省跨区优先发电电源与受电省签订5年或10年以上的长期合同
2020年电力中长期合同。各地主管部门要高度重视2020年电力中长期合同签订工作，做好省内和跨省跨区电力中长期交易(含优先发电)合同签订的组织协调。认真分析研究存在问题，组织市场主体开展协商洽谈和集中交易

计量方案，供电企业负责更换计量表计和采集设备，其余计量设备由地方公用机组产权单位负责改造。2021年起，地方公用热电联产机组原则上仅安排供暖季以热定电优先发电量计划，其它发电量全部进入市场参与交易
交易规则进行补充完善，全部约定发用功率一致的交易曲线。年度交易、月度交易、周交易分解到日的交易电量，按分时曲线累加后，形成相应市场主体的中长期电力交易合约，作为结算依据。 (三)优先发电量计划安排原则

上网电量，并明确规定，可再生能源发电上网电量包括优先发电电量和市场交易电量两部分，其中优先发电电量是指保障性收购电量等由国家政策明确要求优先上网的电量。据介绍，《征求意见稿》是在2007年发布的
《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》并未得到有效执行。这一《征求意见稿》正是从监管层面入手，明确了上网电量包括优先发电电量和市场交易电量，并提出相应监管要求，对电网企业的监管将更加明确。在保留相关

供电能力和新上用电项目，梳理出明年新增负荷在0.5万千瓦及以上或当年新增用电量在2000万千瓦时及以上项目，并提出工作措施与建议，形成专题报告，同时填报附件3-5。二、直调公用发电机组优先发电计划支撑
材料报送各直调公用发电企业要全面总结今年以来机组生产运行、市场交易等情况，认真分析研究可能出现的问题，对明年全省优先发电量计划安排提出意见建议，并在梳理机组运行及供热、掺烧、节能(节水)、灵活性改造

。此前，国家发展改革委、国家能源局两部委还下发了《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》和《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》等明确保障可再生能源电力优先发电、优先购电的政策文件。中央
可再生能源仍将是未来发展的重点。深入贯彻落实中央践行绿色低碳发展路线，生态环境部、国家发改委、国家能源局等相关部委积极参与全球气候治理相关工作，着手建设全国统一碳市场，制订颁布一系列保障可再生能源优先发电

供电能力和新上用电项目，梳理出明年新增负荷在0.5万千瓦及以上或当年新增用电量在2000万千瓦时及以上项目，并提出工作措施与建议，形成专题报告，同时填报附件3-5。二、直调公用发电机组优先发电计划支撑
材料报送各直调公用发电企业要全面总结今年以来机组生产运行、市场交易等情况，认真分析研究可能出现的问题，对明年全省优先发电量计划安排提出意见建议，并在梳理机组运行及供热、掺烧、节能(节水)、灵活性改造

实质性的政策法规。此前，国家发展改革委、国家能源局两部委还下发了《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》和《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》等明确保障可再生能源电力优先发电、优先
一系列保障可再生能源优先发电、电量优先购买，加大电力市场化改革等举措，全方位引导可再生能源健康有序发展，表明光伏发电为代表可再生能源电力的市场地位正逐步提升，正由边缘化的替代能源、补充能源向市场主体