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国家对光伏行业扶持力度进一步加强，企业对中国光伏应用市场的开拓力度顺势而增。同时，国家于2015年3月中旬出台的新电改政策的实施，以开放中国电力市场的方式，将对中国分布式电力市场产生极大的推动力
小额贷款业务的绿色银行。这为家庭个人用户的分布式推广产生了很大的影响。 2015年4月，国家发改委再一次发布通知，进一步扩大输配电价改革试点范围，新增安徽、湖北、宁夏、云南四个省份

轩：2015年能源行业的成绩和亮点较多，深入开展电力体制改革，新电改终于上路，明确改革方向;倡议探讨构建全球能源互联网;电力企业加快走出去;油价、煤价下跌持续等。在深入开展电力体制改革方面
;另一方面要调整新能源发电发展思路，风电和光伏发电发展应坚持集中与分散相结合原则，近中期优先鼓励分散、分布式开发。同时，要采取应急措施，一是建设跨区跨省通道。结合规划提出云南、四川和三北等可再生能源

整个2015年是能源体制改革的大年，而电改的又是整个能源体制改革里面最重要的一环。九号文确定了四放开、一独立、一加强的基本思想。其中四放开是指输配以外的电价的放开、增量配电业务的放开、售电业务的放开
以及公益性和调节性以外的发电空间计划的放开，一独立指的是交易平台的独立，一加强指的是电网规划的加强。而在电改进行到现在这个阶段应该算是即将进入深水区的一个阶段。那么让我们开始第一章的演讲，第一章的主题

国家对光伏行业扶持力度进一步加强，企业对中国光伏应用市场的开拓力度顺势而增。同时，国家于2015年3月中旬出台的新电改政策的实施，以开放中国电力市场的方式，将对中国分布式电力市场产生极大的推动力
为家庭个人用户的分布式推广产生了很大的影响。2015年4月，国家发改委再一次发布通知，进一步扩大输配电价改革试点范围，新增安徽、湖北、宁夏、云南四个省份，以求加快输配电价改革。《通知》同时指出对

：2015年能源行业的成绩和亮点较多，深入开展电力体制改革，新电改终于上路，明确改革方向；倡议探讨构建全球能源互联网；电力企业加快走出去；油价、煤价下跌持续等。在深入开展电力体制改革方面，2015年3月15
云南、四川和三北等可再生能源基地的跨省区消纳应急输电通道工程，尽早核准和建设。二是严格控制电力富余较多以及弃水、弃风和弃光严重地区的电源开工规模，集中消化现有过剩能力。三是创新探索消纳新途径。认真落实

国家对ink"光伏行业扶持力度进一步加强，企业对中国光伏应用市场的开拓力度顺势而增。同时，国家于2015年3月中旬出台的新电改政策的实施，以开放中国电力市场的方式，将对中国分布式电力市场产生极大的
为家庭个人用户的分布式推广产生了很大的影响。2015年4月，国家发改委再一次发布通知，进一步扩大输配电价改革试点范围，新增安徽、湖北、宁夏、云南四个省份，以求加快输配电价改革。《通知》同时指出对

：2015年能源行业的成绩和亮点较多，深入开展电力体制改革，新电改终于上路，明确改革方向；倡议探讨构建全球能源互联网；电力企业加快走出去；油价、煤价下跌持续等。在深入开展电力体制改革方面，2015年3月15
和光伏发电发展应坚持集中与分散相结合原则，近中期优先鼓励分散、分布式开发。同时，要采取应急措施，一是建设跨区跨省通道。结合规划提出云南、四川和三北等可再生能源基地的跨省区消纳应急输电通道工程，尽早核准

12月28日，国家能源局发布《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(以下简称《办法》)的征求意见稿，引发广泛关注。新《办法》与电改配套文件有何关系?是否能如大家期望的那样有效解决弃风弃光问题?如果
发生可再生能源限电问题，补偿责任由谁来承担?《办法》的公布又将给火电带来哪些影响?相信读过秦海岩先生的解读，你会对《办法》有一个全新的认识。作为电改配套文件的一部分，《可再生能源发电全额保障性收购

12月28日，国家能源局发布《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（以下简称《办法》）的征求意见稿，引发广泛关注。新《办法》与电改配套文件有何关系？是否能如大家期望的那样有效解决弃风弃光问题？如果
发生可再生能源限电问题，补偿责任由谁来承担？《办法》的公布又将给火电带来哪些影响？相信读过中国风能协会秘书长秦海岩先生的解读，你会对《办法》有一个全新的认识。作为电改配套文件的一部分，《可再生能源发电

12月28日，国家能源局发布《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（以下简称《办法》）的征求意见稿，引发广泛关注。新《办法》与电改配套文件有何关系？是否能如大家期望的那样有效解决弃风弃光问题？如果
发生可再生能源限电问题，补偿责任由谁来承担？《办法》的公布又将给火电带来哪些影响？相信读过秦海岩先生的解读，你会对《办法》有一个全新的认识。作为电改配套文件的一部分，《可再生能源发电全额保障性收购

。弃风弃光顽疾加速恶化官方统计数据显示，2015年上半年，甘肃以135万千瓦的风电新增装机容量领跑全国，但同期风电利用小时数却全国垫底，仅为699小时，不及云南(1706小时)的一半。从弃风数据看
电网、电源企业之间协调不畅、中央精神与地方政策无法做到对接落地所致，特别是《可再生能源法》、新电改配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出的全额优先保障新能源电力上网几乎从未得到切实执行，甘肃

。弃风弃光顽疾加速恶化官方统计数据显示，2015年上半年，甘肃以135万千瓦的风电新增装机容量领跑全国，但同期风电利用小时数却全国垫底，仅为699小时，不及云南（1706小时）的一半。从弃风数据看，上半年
，特别是《可再生能源法》、新电改配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出的全额优先保障新能源电力上网几乎从未得到切实执行，甘肃在推进新能源参与电力直接交易时本末倒置的做法就是典型。在此背景下，有行业

质疑。弃风弃光顽疾加速恶化官方统计数据显示，2015年上半年，甘肃以135万千瓦的风电新增装机容量领跑全国，但同期风电利用小时数却全国垫底，仅为699小时，不及云南（1706小时）的一半。从弃风数据看
所致，特别是《可再生能源法》、新电改配套文件《关于有序放开发用电计划的实施意见》提出的全额优先保障新能源电力上网几乎从未得到切实执行，甘肃在推进新能源参与电力直接交易时本末倒置的做法就是典型。在此背景下

认真核实。对于两个渠道统计2014年累计并网容量数据出入较大的北京、天津、河北、山东、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、河南、江西、四川、辽宁、陕西、宁夏、新疆（含兵团）、广东、广西、云南和贵州省（区、市
；无歧视开放电网，完善市场体系；明晰交易机构定位，重塑市场格局；保障民生，促进清洁低碳能源发展；明确售电改革细节，推进政策落地；加强自备电厂管理，合理配置资源六大亮点。点击下载政策原文：《国家发展改革委国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知》（发改经体2752号）.docx

并网容量相关数据进行认真核实。对于两个渠道统计2014年累计并网容量数据出入较大的北京、天津、河北、山东、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、河南、江西、四川、辽宁、陕西、宁夏、新疆(含兵团)、广东、广西、云南
规范燃煤自备电厂监督管理的指导意见》展现了厘清输配电价和交叉补贴，完善价格机制;无歧视开放电网，完善市场体系;明晰交易机构定位，重塑市场格局;保障民生，促进清洁低碳能源发展;明确售电改革细节，推进政策

、江西、四川、辽宁、陕西、宁夏、新疆(含兵团)、广东、广西、云南和贵州省(区、市)，请能源主管部门与电网企业沟通，逐个项目进行核实，并于1月23日前将统计数据(光伏电站和分布式分开)和对应的项目名单报
电网，完善市场体系;明晰交易机构定位，重塑市场格局;保障民生，促进清洁低碳能源发展;明确售电改革细节，推进政策落地;加强自备电厂管理，合理配置资源六大亮点。点击下载政策原文：《国家发展改革委国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知》（发改经体2752号）.docx

，新能源如何适应电改新形势尚未取得共识　　　　自2015年3月，中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(以下简称9号文)下发以来，已出台《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发
的指导意见》，并在甘肃、内蒙古开展可再生能源就近消纳试点;出台《关于贯彻中央9号文件精神加快推进输配电价改革的通知》，并在深圳、内蒙古、安徽、湖北、宁夏、云南六个地区开展试点。此外，还有《关于输配电价

还是要看分布式。尽管目前分布式面临一些问题，但减排任务艰巨，国家层面必然还会出台利好政策助推分布式发展。事实上前段时间电改配套文件的出台（点击蓝字查看文件解读），就已经是在为可再生能源和分布式光伏的
，云南、青海、宁夏新增40万千瓦，其余省份新增额度在10万-30万千瓦不等。　　　　这对光伏下游乃至整个产业而言均是利好。英利光伏电力投资集团总经理邢舟笔者指出。只要光伏企业踏实开发并组织建设

目前分布式面临一些问题，但减排任务艰巨，国家层面必然还会出台利好政策助推分布式发展。事实上前段时间电改配套文件的出台（点击蓝字查看文件解读），就已经是在为可再生能源和分布式光伏的发展铺路了
部分地区调增光伏电站年度建设规模。该《通知》要求全国总计增加光伏电站建设规模530万千瓦。其中，河北、内蒙古、新疆自治区分别增加70万千瓦，居其他各省市之首，云南、青海、宁夏新增40万千瓦，其余省份新增

改革全面推进，新的电力体制机制正在建设之中，新能源如何适应电改新形势尚未取得共识自2015年3月，中共中央国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（以下简称9号文）下发以来，已出台《关于改善
电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》，并在甘肃、内蒙古开展可再生能源就近消纳试点；出台《关于贯彻中央9号文件精神加快推进输配电价改革的通知》，并在深圳、内蒙古、安徽、湖北、宁夏、云南六个地区开展