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美国朝向中国光伏产品高高举起的反补贴和反倾销的双反大棒，终于缓缓下落。美国商务部20日公布了对中国光伏产品反补贴调查的初裁结果，对从中国进口的太阳能电池板反补贴税定为最高4．73％，最低为2．90
的双反大棒，对深圳企业影响不大。高举大棒缓缓下落美国向中国太阳能光伏企业征收反补贴税，源于美国企业的不满。据统计，2011年，美国从中国进口的太阳能电池板价值大幅增长至31．2亿美元，而美国太阳能

，针对中国企业的临时性反补贴税仅为2.90%至4.73%对于极具价格优势的中国光伏产品来说，这一惩罚性关税几乎难以看出惩罚的意味。即使美国商务部的温和态度让中国光伏企业暂时松了一口气，但这一结果并非
产品反补贴调查的初步裁定结果，不出所料的是，中国光伏产品终被认定接受不正当补贴。而让人颇感意外的是，针对中国企业的临时性反补贴税仅为2.90%至4.73%对于极具价格优势的中国光伏产品来说，这一

竞争优势，而且很可能获得5年、10年甚至更长时间垄断美国市场的超额垄断利益。此外，一旦反补贴程序中紧急情势成立，美国可追溯90天采取临时反倾销措施。李力说，这意味着中国光伏企业可能存在大量抢关出口的
情况。尽管反补贴税的纳税义务人是美国进口商，中国出口商无义务缴税，但无疑会增加中国出口企业的收汇风险；若进口商本身就是中国出口商的关联企业，则可能给相关出口企业带来更加直接的经济损失。对于光伏产业对政策

4.73%、最低2.9%的反补贴税。由于这一税率较此前中国业界较悲观的100%幅度小得多，因此被视为行业利好。包括无锡尚德、天合光能、英利绿色能源等相关企业的股价昨天都大幅飙升10%以上。不过行业人士指出
前的最坏预期最高可达100%的关税税率相比，最高不到5%的结果应属幸运。此次美国商务部决定对从无锡尚德、天合光能和中国其他太阳能公司进口的产品分别征收2.9%、4.73%和3.59%的反补贴税。而据有

完成。在此之前，针对反补贴和反倾销所执行的税率均为临时性税率。　　中国企业将统一行动抗辩到底　　面对美国关于反补贴的初裁决定，中国光伏企业再度做出强势回应，不仅表达了对美国这一决定的谴责，还表示将
采取措施统一应对接下来的终裁。　　昨日上午，中国光伏企业再次通过中国机电产品进出口商会发表声明，称该裁决没有正视中国光伏产业及光伏产品的生产及出口销售的事实情况，是不公正的。　　声明中还强调，征收反补贴税的

”），一家全球领先的太阳能公司，也是全球最大的垂直一体化光伏发电产品制造商之一，今日针对美国商务部关于进口中国光伏电池和组件征收反补贴税的初步裁定予以回应。 “正如我们在提交给国际贸易委员会的证词
。我们将坚持不懈地为‘生产老百姓用得起的绿色电力’而奋斗，并且帮助光伏产业在美国创造更多的工作岗位。无论最终调查结果如何，我们都将继续致力于美国光伏市场的开发。” 继今日公布的反补贴税率的初步

近日美国商务部公布对中国光伏企业初步征收的反补贴税，整体范围在2.9%~4.73%。其中天合光能被征收的反倾销税最高，达4.73%；尚德电力最低，为2.9%，其他光伏企业将被美国征收3.6%的进口税
反补贴税的初步裁定予以回应。英利绿色能源美国子公司的董事总经理 Robert Petrina 先生表示：在我们积极应诉的过程中，我们的客户、供应商、合作伙伴以及他们的雇员给与了我们强大的支持，我们对此深表

征收反补贴税不同的是，此次美国商务部决定将在2012年3月2日初步裁定反补贴税率后，向前追溯90天开始征收对华太阳能电池板的反补贴税。　追溯征税较为少见　　2011年11月，德国光伏
在2012年3月2日初步裁定反补贴税率后，向前追溯90天开始征税，即2011年12月3日以后进口至美国的中国涉案产品均将被征收反补贴税。　　美国商务部公告认为，中国太阳能电池制造企业在2011年

)就是指美国反倾销法中规定的可以追溯征收反倾销/反补贴税的特殊情形。“紧急情况”的成立必须符合以下条件，按美国1930年关税法第735(a)(3)(A)(i)款规定：“被调查产品在美国或其他国家有倾销的
WTO1994年《反倾销协议》和各国反倾销法中也可以发现类似的规定，WTO1994年《反倾销协议》第10.6条规定：“如主管机关对所涉倾销产品做出如下规定，则最终反倾销税可对在实施临时措施之日前90

征收了14%的反补贴税率，而对另一些公司(贵州轮胎和天津国际联合轮胎)的反补贴税率则是2.45%、6.85%。河北兴茂与美国母公司GPX对上述结果不服，因而委托律师向美国国际贸易法院申诉，而且要求
法院临时禁止美政府对企业收取预押金。在2009年和2010年，美国国际贸易法院对此案有过两次裁决。河北兴茂的前述代理律师告诉记者。法院认为，美国商务部对中国适用非市场经济反倾销调查的同时，又对中国进行了

调查内容并不包括原告提出的临时修改部分。真正重要的节点，是2012年3月份美国商务部的初裁损害倾销税率出台。李磊对记者表示，初裁标准尽管很低，但只要认为有损害可能性，认定损害就会继续进行下去。初裁损害
反补贴案的终裁结果，决定对中国铜版纸生产商和出口商征收21.12%~99.65%的反倾销税，以及7.40%~44.25%的反补贴税。这一案件，改变了美国自1984年以来坚持不对非市场经济国家实施反补贴法的

年9月10日、24日和2005年2月16日分别对中国户外烧烤架、钢铁紧固件和复合地板征收临时反补贴税，是外国首次对中国商品实施反补贴措施；美国众议院也于2005年7月27日以255∶168票通过《美国
钢铁公司诉美国案(Georgetown Steel Corporation vs. USA)作出了以下判决，从而奠定了美国对“非市场经济体”出口产品不适用反补贴税的理论依据：　　“根据反补贴法的目的