中国企业化解贸易摩擦升级的短期对策是海外建厂,长远之道是把竞争优势建立在技术而非价格之上。
“新能源产业已经成为美国发起贸易保护的新领域。”2月3日,中国机电产品进出口商会(下称机电商会)机械一部主任孙广彬表示。
今年春节假期刚过,机电商会就获悉,针对去年11月的对华太阳能电池板反倾销与反补贴(“双反”)案,美国商务部发布了临时性裁决,认定存在“紧急情况”。
据此,如果美国商务部在反补贴的初裁中认定存在需要采取措施的补贴,则其临时反补贴措施将从公布之日起向前追溯90天。
如果该临时措施于2012年3月2日公布实施,则2011年12月3日以后进口至美国的中国涉案产品均将被征收反补贴税。
风电行业也未能幸免。1月18日,美国商务部宣布对中国输美应用级风塔发起反倾销和反补贴调查。
2010年之后,随着发达经济体复苏本国制造业和提升当地就业率的愿望渐涨,欧美国家对中国新能源产品的贸易限制也日趋严厉。
对此局面,多位受访的业内人士表示,中国新能源产业的国际化布局日益紧迫,在主要光伏组件消费国直接投资建厂不失为一种应对之策。此外,应该加强技术储备,用技术而非价格在海外市场形成竞争优势。
“风、光”频遭“双反”
机电商会法律部人士表示,商会正忙着组织十几家光伏企业应诉,“还有一个月的抗辩时间”。
据悉,无锡尚德和天合光能被美方抽中成为重点应诉企业,需要详细填写大问卷,包括企业出口价格、财务情况、产品生产成本等项目,其他企业也需填写分别税率等项目问卷。
美国商务部认为,中国太阳能电池制造企业在2011年10月-12月的较短期间内,向美国大量出口太阳能电池,其数量和金额与2011年7月-9月期间相比,激增了15%以上。
出口量远不如光伏产业的风电领域,近期也是风声鹤唳。
1月18日,美国商务部宣布对从中国和越南进口的应用级风塔发起“双反”调查,寻求对来自中国与越南的风电塔分别征收超过64%和超过59%的关税。目前,中国多家风电整机企业和零部件企业正在机电商会的牵头下进行第一轮全行业无损害抗辩。