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国家主席习近平出访法国，见到了法国总统埃马纽埃尔·马克龙。法国商界表达了对中国光伏业挤压当地产业的担忧，中方则表示出了增加沟通并解决实际问题的意愿。在欧洲再次酝酿针对中国光伏产品发起反倾销反补贴的“双反
”调查之际，这次出访或许可以建立一些互信，为中国企业再赢得一些时间。坏消息也不少：今年5月，美国对从中国进口的光伏产品增税一倍至50%，紧接着对东南亚四国的光伏产品发起新一轮“双反”调查，矛头显然指向

以来，中国光伏企业找到最好的解决方案，就是去东南亚开设光伏组件和电池厂。这些光伏巨头把硅片运到东南亚工厂，再在东南亚加工成组件出口至美国。如此一来，就“巧妙”规避了“双反”限制。正因于此，在东南亚地区
变化，中国光伏企业开始“留美”。目前，中国光伏组件在美产能约12GW，预计今年还有约11GW的组件产能落地。其中，隆基和阿特斯的5GW组件已投产。晶科能源的2GW组件，天合光能的5GW组件，以及晶澳能源的2GW组件，也在建设中。对中国光伏企业来说，如何弹性应对，将成为“极限生存”的关键能力。

光伏产品以点带面，并凭借着成本优势，快速占领全球市场。尽管我国推出了“中国光明工程”等一系列政策，但在 2013年之前，全球70%以上的光伏市场仍然集中在欧美地区。2012-2013年欧美光伏“双反”调查的
彼时的国内企业面临“三头在外”的局面，即光伏原料依赖进口、核心设备和终端市场需求均掌握在欧美国家手中。自2011年起，美国、欧盟等国家和地区为保护本国产业，先后发起针对我国光伏产品的反倾销、反补贴“双反

没有可能。拜登政府对中国的光伏产品向来严苛，“双反”、“强迫劳动法案”等多项政策对中国光伏出口添置了不少阻碍。据伍德麦肯兹统计，2023年，美国从中国直接进口的组件仅占0.1%，约等于没有。随着中美关系
赴美建厂，同时将东南亚的产能扩展到硅片环节，以应对美国未来的政策风险。天风电新此前指出，国内光伏企业在美国建厂，有望在破解对美出口障碍的同时，享受到美国IRA政策给予的高额补贴。2023年以来，先后

”。值得注意的是，上述协议关于可再生能源的目标，与11月中美两国发表关于加强合作应对气候危机的“阳光之乡声明”如出一辙。在“阳光之乡声明”中，也提及“力争到2030年全球可再生能源装机增至3倍”。两大重要的国际
，一路跌宕起伏，周期性波动显现，从2008年金融危机，到2013年欧美“双反”引发国内光伏产业震荡，再到2018年的“光伏5·31新政”等，光伏产业的低谷期不少，但从未阻挡住光伏作为未来最重要能源的坚定

依赖国外。很快，随着金融危机在2008年席卷全球，这种脆弱性暴露无遗，大量的中国光伏企业倒闭。而在2011和2012年，美欧相继对中国光伏产品发起的“双反”又成为这个行业的“至暗时刻”。“这对当时
却是最主要的制约因素之一。作为光伏行业关键的上游产品，高纯晶硅的生产技术曾长期掌握在美、德、日等少数几个国家的企业手中。刘汉元说，十几年前，中国的半导体和太阳能级多晶硅产量只占全球产量的不到10%，主要

光伏电池组件进行反补贴和反倾销“双反”调查，在层层打击之下，我国光伏企业迎来了第一次行业洗牌。(二)越挫越坚、规模扩张阶段在经历了欧盟和美国的反倾销“洗礼”后，我国政府加大支持力度，大量补贴国内
2011年，美国就开始启动对中国太阳能电池(板)的反倾销和反补贴调查，最终裁定对我国光伏产品征收23%—254%的高额双反税。2018年，美国出台“201法案”和“301法案”，对中国光伏产品实施保护性

领域，整个行业产能严重过剩;供大于求的格局导致硅料价格开始暴跌。在业绩压力下，2010年上半年通威将四川永祥剥离出上市公司体系，使得上市公司躲过了两年后的欧洲双反。欧洲双反告一段落，光伏企业大量倒闭
，国内渐渐掀起光伏电站建设的热潮。对于光伏行业非常执着的通威股份看准了市场，毅然收购了当时已处于破产边缘的光伏电池片制造商合肥赛维，其母公司赛维LDK曾是中国在美最大的IPO企业，随后合肥赛维改名为合肥

则将电转化效率使用寿命进一步推高。此外，在2018 年，美国和欧洲对中国光伏企业的态度终于产生了分歧。这一年，欧洲“双反”停止，美国继续推出 301 条款。也是在这一年，中国对美太阳能电池
%~249.96%。彼时，中国大陆光伏电池产能占全球总产能的63%，而欧洲和美国市场占中国光伏产品出口额近60%。回看这场欧美针对中国公司“双反”调查，影响因素颇多。例如美国2007年的次贷危机，及此后触发

新能源发展风生水起的今天，昨天的种种艰辛都会一一浮现。10年来，整个行业经历了“一波多折”“四面楚歌”，包括欧美的双反政策、行业政策退坡等，经历了较为艰难的时期。袁理回忆，2008年，金融海啸席卷全球
，让中国光伏产业随即陷入困境。国外订单大幅减少，原材料多晶硅更是从巅峰时的500美元/公斤直落到20美元/公斤。中国光伏企业数量从400多家减至不到50家，下降近90%。“2012年，美欧对我国输出

、越南四国全境规避双反税则的事实。其中，在受到调查的八家企业中，有四家企业被给出了「规避」的裁决。随着调查持续，终判判决预计将在2023年5月1日下达。具体名单如下：而在反规避初判出炉前，6月6日美
主要背板产能为康维明以及明冠新材，然而由于输美多数为双玻组件，此项相对不实用。胶膜—除去少量垂直整合厂的自用胶膜产能，海外胶膜含POE产能约1.6亿平方米, 合计约16GW 的供给能力，随着头部胶膜企业

直接给别人提供原材料，岂不美哉。为了研发多晶硅，朱共山还特地聘请国内最好的工程设计单位化工部第六设计院进行设计，并从半导体行业中挖来不少技术人才。但由于当时光伏技术人才仍以国外居多，朱共山又特地在美国
。2011年，一家德国光伏企业控诉中国的光伏产品存在“低价倾销和政府补贴”的嫌疑。借此，美国对中国各项输美的光伏产品开展了“双反调查”，并加征31.14%-249.96%的关税，随后欧盟也加征40%的临时

绿色低碳产品行为，有关行政处罚等信息按国家规定纳入全国信用信息共享平台(重庆)和国家企业信用信息公示系统。严格依法处罚生产、销售列入淘汰名录的产品、设备行为。持续开展“双反促公平”、网剑等行动，加强网络
基础。推进绿色消费宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭，开展“绿色生活美万家”“绿色消费活动周”等活动，引导职工、学生和居民开展节粮、节水、节电、绿色出行、绿色购物等绿色消费实践

进行封装，即最终的组件产品。一个晶硅光伏组件的诞生当时，上游多晶硅生产技术被美、日、德三国垄断，中国光伏企业只能进入技术门槛更低的组件环节，利用劳动力成本低的优势，打开欧美市场。当时，中国光伏骨干企业
，长期协议终止，但尚德也因此伤筋动骨。同时，中国光伏遭遇欧美“双反”政策，海外市场向中国众多企业关闭了大门。多重打击下，2013年4月，无锡尚德股价被评级为“卖出”，目标价0美元，并很快宣布破产重组

年间先后经历了全球经济危机以及欧美“双反”政策的打击，市场需求骤减，期间大批光伏企业破产或者倒闭。而曾经风光无限的英利、尚德和赛维，由于重资产的经营模式，纷纷陷入破产边缘，并从此一蹶不振。其中，赛维更是
，以及中国光伏产业的全球统治力叠加全产业链自主可控，光伏行业很难再次出现像“欧美双反”、“531新政”这样的极端事件，市场需求也将逐步趋于稳定。因此，从市场需求的角度来看，光伏企业的经营风险在逐步下降

、隆基绿能、阿特斯、天合光能、比亚迪、博威集团6家。受此影响，一季度东南亚光伏产品对美出口下滑明显。根据美国普查局(U.S. Census Bureau)统计数据，2022年一季度，美国在全球
、2014年，美国先后对华发起两轮双反调查。为规避贸易壁垒，中国企业在成本较低且位置最近的东南亚布局产能渐成潮流，投资重点则向上游制造延伸，在东南亚的产品制造配套体系趋于完善。截至2022年初

的涉事企业人士则透露，任何贸易争端都不会有赢家，对于反倾销反规避等贸易争端，中国光伏企业历来都会积极应对。另外，对美出口规模较大的组件商可能会受到一定影响。回应美方反规避调查针对美国商务部的
。针对第三种情况，若美国进口需求下降10%，单瓦盈利影响约0.5分钱。实际上，贸易争端频频对中国光伏产业造成困扰，例如，在2019年，美国对中国企业出口组件的双反税率最终认定情况为，正泰太阳能

所有产业对比中，唯一最具国际竞争力的产业，而且这还是在美欧联手对中国进行了多年双反(反倾销、反补贴)之后我国取得的成绩。从原料、设备、市场三头在外，到制造、装机、发电三项世界第一，这10年，中国光伏
的多晶硅原材料，中国生产不到5%，95%以上都一直被德、美、日、韩企业所垄断。这些国家还垄断了核心制造设备的90%。在2010年前，80%以上光伏发电的应用市场，也在这些发达国家。而最近十余年