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补贴发放不及时、不足额。就此，《通知》要求，中央财政根据可再生能源电价附加收入及分布式光伏发电项目预计发电量，按季向国家电网公司、南方电网公司及地方独立电网企业所在省级财政部门预拨补贴资金。电网企业根据
完成备案，具体备案办法由国家能源局另行制定。2.项目建成投产，符合并网相关条件，并完成并网验收等电网接入工作。另外，享受金太阳示范工程补助资金以及享受太阳能光电建筑应用财政补助资金的项目，不属于

完成备案、项目建成投产且完成并网验收等电网接入工作等条件，补贴资金将通过电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。其中，已享受金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用财政补助资金的项目等不属于分布式光伏
拨付，改为中央财政直接拨付给国家电网公司、南方电网公司。电网企业要按月与可再生能源发电企业根据可再生能源上网电价和实际收购的可再生能源发电上网电量及时全额办理结算等。

补助目录予以公告。国家电网公司、南方电网公司、地方独立电网企业经营范围内电网企业名单详见附件。享受金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用财政补助资金的项目不属于分布式光伏发电补贴范围
。（四）资金拨付。中央财政根据可再生能源电价附加收入及分布式光伏发电项目预计发电量，按季向国家电网公司、南方电网公司及地方独立电网企业所在省级财政部门预拨补贴资金。电网企业根据项目发电量和国家确定的

公司、地方独立电网企业经营范围内电网企业名单详见附件。享受金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用财政补助资金的项目不属于分布式光伏发电补贴范围。光伏电站执行价格主管部门确定的光伏发电上网电价，不属于
。电网企业按用户抄表周期对列入分布式光伏发电项目补贴目录内的项目发电量、上网电量和自发自用电量等进行抄表计量，作为计算补贴的依据。（四）资金拨付。中央财政根据可再生能源电价附加收入及分布式光伏

电网企业转付给分布式光伏发电项目单位。据了解，享受金太阳示范工程补助资金、太阳能光电建筑应用财政补助资金的项目不属于分布式光伏发电补贴范围。光伏电站执行价格主管部门确定的光伏发电上网电价，不属于分布式光伏
，光伏电站、大型风力发电、地热能、海洋能、生物质能等可再生能源发电的补贴资金继续按《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法的通知》(财建〔2012〕102号，以下简称

何去何从?一场中央政府、地方政府和企业的三方博弈已拉开帷幕。政策目标或打折扣光伏发电具有无噪声、无污染、无资源枯竭的特点，国家能源局希望通过政府补贴的方式来
补助资金的通知》，彻底叫停了金太阳补贴政策。韩启明分析，分布式光伏示范区的政策与金太阳比较，除了补贴由初始投资补贴变为建成后的度电补贴外，其他方面几无变化，其扶持的重点仍落在集中的

行业现状，即将开启的第一批分布式光伏示范项目将何去何从？一场中央政府、地方政府和企业的三方博弈已拉开帷幕。政策目标或打折扣光伏发电具有无噪声、无污染、无资源枯竭的特点，国家能源局希望通过政府补贴的方式
示范工程财政补助资金的通知》，彻底叫停了金太阳补贴政策。韩启明分析，分布式光伏示范区的政策与金太阳比较，除了补贴由初始投资补贴变为建成后的度电补贴外，其他方面几无变化，其扶持的重点仍落在集中的分布式光伏

显示，通过不实材料的申报，安徽中电龙子湖工业园区项目违规获得了中央财政金太阳示范工程补助资金5926万元，位居骗补者之首，目前正在整改中。对此，安徽中电也有自己的解释。其负责人
有限公司的10兆瓦光伏发电项目就是以多报建设规模和装机容量，违规获得了2637.25万元补助资金。而最为灵活的骗补方法则是并肩作战。先找一个合作伙伴，以这个合作伙伴的名义来申请补贴

龙子湖工业园区项目违规获得了中央财政金太阳示范工程补助资金5926万元，位居骗补者之首，目前正在整改中。对此，安徽中电也有自己的解释。其负责人公开表示，2011年，因与龙子湖工业园区的部分企业没有谈好
有限公司的10兆瓦光伏发电项目就是以多报建设规模和装机容量，违规获得了2637.25万元补助资金。下一页余下全文而最为灵活的骗

一些股票成了股市不死鸟。丑闻：金太阳工程光伏企业骗补6月20日，审计署发布公告显示，在国家推行的金太阳示范工程补贴政策上，企业骗补现象严重。审计署对2011年、2012年中央财政本级和转移支付给广东
%。其中，8个金太阳工程项目违规使用资金2.07亿元，占总违规资金的12.8%。已实施4年、国家补助资金达200多亿元的金太阳工程，长期以来饱受骗补贴、拖工期、以次充好的质疑。这一次，金太阳再度

。　　审计署对2011年、2012年中央财政本级和转移支付给广东、安徽等18个省份的节能环保类三款科目资金（即能源节约利用、可再生能源和资源综合利用三个款级科目资金）进行审计，发现有348个项目单位
挤占挪用、虚报冒领三款科目资金16.17亿元，占延伸审计资金额的2.6%。其中，8个金太阳工程项目违规使用资金2.07亿元，占总违规资金的12.8%。　　已实施4年、国家补助资金达200多亿元的

。记者得到的数据显示，经过3年国家金太阳项目的实施，在青海，有关部门联合组织申报了46个项目，国家立项15项，总装机容量33.4兆瓦，获得中央财政建设补助资金5.52亿元。而这使许多缺电的草原牧民由此解决
，政府拨付给企业补助资金后，对项目后续的监管没有落实，虽然有关部门发文表示，要收回没有完工或并网的项目所得补贴资金，但可操作性非常不强。日前，为贯彻国务院关于促进光伏产业健康发展的要求，国家能源局召开

这一切变为了可能。上述业内人士向记者表示。记者得到的数据显示，经过3年国家金太阳项目的实施，在青海，有关部门联合组织申报了46个项目，国家立项15项，总装机容量33.4兆瓦，获得中央财政建设补助资金
，但其政策本身存在缺陷。它属于一次性补贴，政府拨付给企业补助资金后，对项目后续的监管没有落实，虽然有关部门发文表示，要收回没有完工或并网的项目所得补贴资金，但可操作性非常不强。日前，为贯彻国务院关于促进

震荡的猜测。这一次，金太阳再度阴云密布。　　违规金额大、比例高8个违规使用资金的金太阳工程项目包括广东汉能光伏有限公司（下称广东汉能）10兆瓦光伏发电项目（违规获得中央财政补助资金2637.25万元
）、安徽省蚌埠玻璃工业设计研究院宁国港口生态工业园光伏发电示范项目（违规获得中央财政补助资金3359.89万元）等，既有2009年的首批金太阳工程项目，也有2012年的金太阳工程项目。违规使用资金的情况

的金太阳工程项目包括广东汉能光伏有限公司（下称广东汉能）10 兆瓦光伏发电项目（违规获得中央财政补助资金2637.25万元）、安徽省蚌埠玻璃工业设计研究院宁国港口生态工业园光伏发电示范项目（违规获得
中央财政补助资金3359.89万元）等，既有2009年的首批金太阳工程项目，也有2012年的金太阳工程项目。违规使用资金的情况主要有三类：一、编造虚假申报材料，套取、骗取资金；二、挤占、挪用资金用于