光伏咨询搜索-索比光伏网

2011年，美国首先对原产于中国的电池片、组件展开反倾销、反补贴的双反调查，随后要求中国光伏制造商对出口美国的电池片、组件缴纳税率为18.32%-249.96%的倾销税，以及14.78%-15.97%的补贴税
当地时间周三，美国贸易官员拒绝了美国太阳能制造商对亚洲太阳能制造商展开调查的请求。

2018年起实施的201措施，可以理解为美国在双反301条款之外，为全面封堵输美中国大陆光伏产品进行补漏，旨在精准打击希望通过转口贸易避税的中国产能。
很长一段时间以来，中国大陆光伏组件进入美国市场，须承受双反201措施301条款(包括组件、逆变器、接线盒、背板等全产业链设备)以及暂扣令(WRO)的层层盘剥(包括201措施，上述贸易救济税率叠加执行);

对于我国有高效电池片+组件的企业来说，不断地加大研发投入，提高技术实力并保持优势地位，就不惧任何的关税壁垒或双反调查。
自上周美国商务部宣布不再对亚洲光伏制造商双反调查，认定亚洲公司没有以低于正常值的价格销售光伏电池后，近日美国国际贸易法院正式宣布，恢复双面太阳能组件关税豁免权，并下调201关税税率，将税率从18%降至15%

申请人所称的理由无非就是上述公司从中国进口硅片等上游部件和材料，在越南、泰国、马来西亚进行简单加工形成光伏电池及组件出口美国，以此规避美国对中国光伏产品双反关税。
8月16日，美国太阳能制造商向美国商务部(DOC)提交申请，要求对特定生产商生产的、用产自中国的硅片等上游材料在越南、泰国及马来西亚完成部分或全部组装并出口美国的晶体硅光伏电池及组件分别发起反规避调查。

在全球金融危机的情况下，肯定优先保护本土企业，所以欧美对中国展开双反调查，加征了最高249%的关税，断绝中国光伏产品的出口之路，施正荣的光伏帝国瞬间崩塌，一年亏损10亿美元，无锡尚德在2013年申请破产重组
正当它以为独占全球市场的好日子就要来了，没想到迎来的却是中国的致命反杀，第一步，反制裁，中国在2012年对欧美企业也发起双反调查，并征收惩罚性关税，把国内市场留给国内多晶硅厂商，而欧美多晶硅厂商面临双重打击

政策出台后打算试点没想到在2012年，美国、欧盟陆续对中国光伏行业进行双反调查，对输入光伏产品征收重税，加剧了中国光伏企业的困境。
还有一个生产眼镜起家的南方商人，当年多方筹措了1亿元，建起光伏生产线，结果遭遇双反调查，最后债台高筑。谈起产业发展中的这段阴霾时刻，徐鹏飞唏嘘不已，有遗憾，有悲哀，也有无奈。

到了2012年，光伏又遇双反，赛维雪上加霜，数月之间，赛维LDK的马洪硅料基地遣散从新余、南昌，乃至全国各地招来的数千名年轻人，曾经日夜忙碌等厂区很快沉寂下来。
2013年，曾有媒体到乐山调查，彼时只有永祥维持生产，其他多晶硅生产企业都已停产倒闭。十年河东，十年河西。如今的乐山再次出现了多晶硅企业聚集的盛况，其多晶硅产能相比10年前增长了近十倍。

04 结语比起其他行业，经历过美国双反和欧盟反倾销调查的我国光伏企业，在应对美国各种限制或者调查方面可以说积累了丰富的实战经验。
由上可知，除了过往的337调查、反倾销和反补贴双反调查以外，在未来的一段时间内，我国光伏企业还必须做好应对美国从出口管制、经济制裁以及货物入境限制等方面进行全方位打压的相关准备工作。

以强迫劳动为借口打击中国光伏产业，扶持本国光伏制造，正是美国光伏双反也无可奈何之后的另一种手段。
如果刻意区分新疆和非新疆多晶硅料，必然会要增加额外的调查、举证，让第三方认证、海关核验等环节增加时间、人力和物力，成为政治因素下的非制造成本。

与此同时，美国、欧洲在2011、2012年相继对中国光伏产业发起双反调查，致使光伏行业整体打击惨重，2012 年全球光伏新增装机量首次下滑。
2012 年，中国为应对美、欧双反调查、加大光伏应用补贴力度，发布《太阳能发电发展十二五规划》，并于2013年7月正式发布《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，明确电价补贴标准和补贴年限。