近日，据彭博社消息，华盛顿卫理律师事务所表示，已代表“美国光伏制造商反中国规避”组织，向美国商务部提交了请愿书，要求联邦政府调查中国光伏企业在马来西亚、越南和泰国等国设厂以规避关税的行为。美国商务部暂未对此做出回应。
众所周知，由于部分国家对光伏发电项目主要零部件提出“本地设厂”、“非中国进口”等条件，给光伏企业的发展带来一定困扰。为了减少甚至避免高额关税的影响，中国光伏企业在海外设厂似乎成为一个相对合理的选择。事实上，早在之前应对欧美“双反”时期，中国光伏企业就已经采取了在海外投资建厂的战略，东南亚更是光伏投资洼地。
根据请愿书，隆基、晶澳、晶科、阿特斯、天合、腾晖、正泰、中电光伏、博威、协鑫等企业位于马来西亚、泰国、越南的工厂也可能被纳入征收关税的范围，具体包括：
1、马来西亚
Jinko Solar Technology Sdn. Bhd.
LonGi (Kuching) Sdn. Bhd. 及下属公司Vina Cell Technology Company Limited 和Vina Solar Technology Company Limited
JA Solar (Malaysia) Co., Ltd. 或JA Solar Malaysia Sdn. Bhd.
2、泰国
Canadian Solar Manufacturing (Thailand) Co., Ltd.
Trina Solar Science & Technology (Thailand) Co., Ltd.
Talesun Solar Technologies Thailand或Talesun Technologies (Thailand) Co., Ltd.
Astroenergy Solar Thailand Co., Ltd
3、越南
Trina Solar (Vietnam) Science & Technology Co., Ltd.
Canadian Solar Manufacturing (Vietnam) Co., Ltd.
China Sunergy Co., Ltd. in Vietnam
Boviet Solar Technology (Vietnam) Co., Ltd. 或 Boviet Solar Technology Co., Ltd.
GCL System Integration Technology (Vietnam) Co. Ltd.
Vina Cell Technology Company Limited和Vina Solar Technology Company Limited
LonGi Green Energy Technology Co., Ltd.
JinkoSolar (Vietnam) Co., Ltd.
目前，美国商务部还没有做出决定，是否将上述工厂列入调查范围。考虑到近年来我国光伏产业发展快速，在许多国家占据主要市场份额，不可避免地对本国产业造成冲击，也成为部分国家设置贸易壁垒的主要领域，我国光伏“走出去”还面临诸多挑战。
就这一问题，我们认为，在当前国际贸易保护主义抬头的形势下，中国光伏企业在海外投资设厂应更加谨慎，要认真考察当地的政治、经济、文化等环境条件，分析该国与海外主要市场的关系，避免不必要的浪费，甚至是投资失败。
