3月13日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》正式发布，第七章构建现代化基础设施体系中明确，加力建设新型能源基础设施。
《纲要》指出，要深入实施能源安全新战略，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国。推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源，坚持风光水核等多能并举，实施非化石能源十年倍增行动。
统筹就地消纳和外送，建设“三北”风电光伏、西南水风光一体化、沿海核电、海上风电等清洁能源基地，加强分布式能源就近开发利用，布局发展绿色氢氨醇，积极推进光热发电和地热能利用。
加强化石能源清洁高效利用，推进煤电改造升级和散煤替代。着力构建新型电力系统，全面提升电力系统互补互济和安全韧性水平，优化全国电力流向和跨区域通道布局，加快智能电网建设，完善城乡配电网，科学布局抽水蓄能，大力发展新型储能。提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化。基本建成全国统一电力市场体系，完善油气“全国一张网”运行调度机制。
与“十四五”规划的九大清洁能源基地相比，“十五五”清洁能源基地增至10大基地，其中，新增了藏东南流域水风光基地、澜沧江上游水风光基地，取消了金沙江下游水风光基地，具体对比如下：
来源：中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要
来源：中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要
