在全球光伏产业加速重构、欧美极力推动“本土制造”的背景下，谁才是真正的“成本之王”？ 国际可再生能源署（IRENA）的一份最新重磅报告，揭开了全球光伏制造的成本底牌。 数据令人清醒：除了中国，越南是全球光伏组件生产成本最低的国家。而那些试图通过贸易壁垒保护本土产业的发达国家（如德国、澳大利亚），在绝对的成本差距面前，显得步履维艰。
一、 全球排名揭晓：越南坐稳“第二把交椅”
在排除中国大陆数据（绝对的成本霸主）之后，IRENA对全球主要光伏制造基地的TOPCon组件全产业链生产成本进行了大起底。
1. 成本梯队一览（每瓦成本）
- 🇻🇳 越南：$0.180 / W （约合人民币1.29元）
- 🇮🇳 印度：$0.191 / W
- 🇦🇺 澳大利亚：$0.256 / W
- 🇩🇪 德国：$0.284 / W
2. 差距有多大？
数据直观地展示了制造业的残酷：
- 越南比印度便宜约 6%。
- 越南比德国便宜约 58%。 这意味着，同样一款光伏组件，在德国生产的成本几乎是在越南生产的 1.6倍。在对价格极度敏感的光伏市场，这种成本鸿沟几乎宣判了高成本地区本土制造的死刑。
二、 越南凭什么？电价与劳动力的胜利
为什么越南能成为“中国+1”战略的首选地？IRENA报告一针见血地指出了两大核心驱动力：电价 和 劳动力。
1. 能源成本的碾压
光伏上游（多晶硅、拉晶）是典型的能源密集型产业。
- 德国之痛：德国高昂的制造成本，几乎完全由电力费用驱动。在欧洲能源危机和绿色转型的阵痛期，高电价成为了德国光伏制造业复兴的最大拦路虎。
- 越南之幸：凭借相对低廉的工业电价，越南成功承接了从多晶硅到组件的完整产能。
2. 人口红利
尽管自动化程度在提高，但组件组装环节仍需大量人工。越南年轻且廉价的劳动力资源，进一步拉低了OPEX（运营支出）。
三、 深层真相：越南制造的灵魂，依然是“中国芯”
这份报告最耐人寻味的部分，在于它揭示了“全本土化生产”与“进口中国中间品”之间的巨大成本差异。越南制造虽便宜，但用了中国供应链会更便宜。
1. 进口中国产品带来的降本幅度
IRENA模拟了不同供应链组合下的越南组件成本：
- 若进口中国多晶硅：组件成本降低 7%。
- 若进口中国硅片：组件成本降低 19%。
- 若进口中国电池片：组件成本降低高达 31%！
2. 供应链的统治力
这一数据极具震撼力。它说明了两个事实：
- 第一，即使算上跨境物流和潜在关税，中国制造的电池片依然比越南本土制造便宜 30%以上。
- 第二，越南光伏产业的最佳生存模式，并非完全独立，而是“中国核心部件 + 越南组装”。
这再次印证了中国光伏供应链在全球范围内绝对的统治力。越南的“低成本”，很大程度上是建立在中国极其高效、廉价的上游供应基础之上的。
四、 尴尬的美国：数据“缺席”
在列举了越南、印度、澳洲、德国的数据后，作为全球主要光伏市场的美国，其本土制造成本却在报告中“缺席”了。
原因很扎心：报告称，美国的原材料成本介于澳大利亚和德国之间（即$0.25-$0.28/W的高位），但未提供确切的本土组件成本。 IRENA直言：“这可能是因为美国目前尚不具备这种（全产业链本土制造）能力。”
在IRA法案实施数年后，美国依然难以摆脱对海外供应链的依赖，其本土制造的“空心化”问题在数据面前暴露无遗。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202602/10/50018260.html
