当前，光伏行业正经历新一轮调整期，面临内外双重挑战：全球市场竞争加剧、贸易环境复杂，产业链供应链韧性亟待提升；国内供需错配凸显，低价恶性竞争导致企业亏损，全国统一大市场建设仍存堵点。
12月18日，在2025年光伏行业大会上，工信部电子信息司司长杨旭东表示，针对行业发展困境，工信部已会同多部门出台产能调控、标准布局、技术创新等一系列举措，行业主体积极响应"反内卷"号召推进自律，目前已取得阶段性成果。
结合中央政治局会议及中央经济工作会议精神，杨旭东明确了2026年六大重点工作方向：一是加强产能调控，以市场化法治化手段推动落后产能退出，实现产能动态平衡；二是健全价格监测机制，严打价格违法、质量不达标等行为，遏制无序竞争；三是强化创新驱动，构建产学研用协同创新体系，突破先进技术与设备；四是完善标准体系，加快强制性国家标准制修订，推进分级分类与碳足迹核算标准应用；五是敦促行业自律，鼓励企业协商共识，支持行业协会发挥作用；六是深化国际合作，通过多双边机制推动人才、技术、标准国际化，助力产业高水平"走出去"。
"光伏产业是服务绿色可持续发展的朝阳产业，长远发展大有可为。"杨旭东以冬至为喻，鼓励行业主体挺过当前调整期的困难，以短期阵痛换取行业秩序重构，共同推动产业在"十五五"开局之年实现质的跃升。
