日前，新海南客户端披露一则新闻《问政海南 | 儋州多家公司涉嫌以肉鸡养殖项目为幌子违规建光伏项目 部门回应：责令整改中》显示，海南儋州多个光伏项目以建设分布式光伏的名义违规建设集中式光伏。
距离海南省儋州市春江水库以西约1公里左右，当地多家公司打着肉鸡养殖项目的幌子，向政府申请设施农业用地备案获准后，并未建设养鸡设施和从事肉鸡养殖；不仅如此，另有3家公司则以前述“肉鸡养殖项目厂房屋顶分布式光伏项目”向当地营商环境建设局申报备案，之后直接建成了集中式光伏项目。
今年4月底，距离儋州市白马井镇英丰村委会所属一处农用地上，成片集中式光伏项目建成并通过并网验收。然而，知情人士马先生近期向记者反映称，前述集中式光伏项目属于“挂羊头卖狗肉”，是打着肉鸡养殖项目的幌子违规建设光伏项目。
9月23日上午，南海网、新海南客户端记者在多名知情人士指引下，赶到当地走访时看到，距离儋州市春江水库以西约1公里左右农地上，确实已经建成了连片集中式光伏项目。
整个项目现场和周围看不到肉鸡养殖设施，确实也看不到一只鸡。记者实地走访期间，现场两名男子看到记者拍摄，出来阻挠和制止，警告记者不要乱拍。当记者向对方了解肉鸡养殖场建设的相关情况时，对方态度蛮横。“你管（养鸡场）在哪儿呢？你算什么？你是什么？”对方拒绝向记者说明情况，并扬言下次再来就不是这样的了。
根据举报者提供的资料显示，上述项目涉及至少6家企业。
2024年5月22日，海南荣腾实业有限公司、海南禾荣汇农业发展有限公司和海南众明农业有限公司，同时向儋州市白马井镇政府申请设施农业用地备案。
2024年6月6日，海南德晨新能源有限公司向儋州市营商环境建设局申报备案建设“儋州白马井荣山肉鸡养殖厂5998KW屋顶分布式光伏项目”，拟竣工时间也是2024年12月。
其中，海南长投辉煌新能源有限公司备案证明中的项目名称为“儋州市白马井英丰村肉鸡养殖5996KW厂房屋顶建设分式光伏项目”，证明表中“建设规模和主要内容”则显示：项目拟在海南禾荣汇农业发展有限公司白马井英兰肉鸡养殖项目养殖厂房屋顶建设分布式光伏项目，总装机量为5996KW，拟接入电网。
记者对公开信息梳理发现，上述违规集中式光伏发电项目从备案到建成验收，共涉及6家公司。记者调查发现，至少包括海南禾荣汇、海南长投辉煌、海南荣腾、海南德晨、海南龙昇裕等企业存在股权、人员交叉关联，背后均指向某央企海南公司高管常某。
天眼查显示，海南长投辉煌由海口长电慧晨新能源有限公司100%控股，2023年5月至2024年5月，常某曾任该公司财务负责人及联络员；海南德晨由海南原驰投资有限公司100%控股，后者与海南禾荣汇注册地址重合（后者已于去年底搬离）；海南荣腾的财务负责人曾为马先生，其提供的证据显示，2024年8月，在常某授意下，海南荣腾被变更至指定人名下。
10月11日，儋州市人民法院出具的一份民事判决书（2025）琼9003民初4170号中，法院认定事实部分有如下表述：“常某等系禾荣汇、德晨、龙昇裕、长投辉煌公司的代表。”这一表述进一步验证，违规项目背后确有常某参与。
今年7月，儋州市发展和改革委员会针对马先生的举报，回复中明确，经该委与市综合行政执法局、市营商环境建设局等现场核实，马先生举报内容情况属实，相关企业涉嫌假借养鸡厂屋顶建设分布式光伏的名义，违规建设集中式光伏项目。目前，已将违规建设分布式光伏项目相关线索移交至市综合行政执法局，由市综合行政执法局将对违规线索进行立案调查，并依法依规作出处理。
但直至9月23日，记者在现场走访中并未发现明显整改迹象。
10月11日，儋州市自然资源和规划局专项整治督查科工作人员回应记者称，经现场核查，涉事项目管理用房等未在申请用地范围内，已督促企业向镇政府补办手续；但光伏方阵、变电箱等关键设施必须经资规部门审批备案，而项目开工前未申请相关手续。目前，线索已移交综合执法部门。此外，儋州市督查考评中心也已派员实地调查。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/202510/22/50010739.html
