取消中大型项目补贴!法国光伏政策“激进”转型

来源:索比光伏网发布时间:2025-10-22 15:49:42

法国可再生能源委员会(CRE)近期公布太阳能上网电价(FIT)重大调整方案,标志着该国光伏政策从固定补贴向市场化定价的关键转型。新政策对不同功率光伏系统的电价和补贴实施差异化调整,100 千瓦以上项目将全面纳入市场化招标,虽契合欧盟去补贴化趋势,但引发行业对投资萎缩和岗位流失的担忧。​

新政策明确,针对法国本土 100 千瓦以下光伏发电装置的 FIT 保障计划有效期至 2026 年 1 月 1 日,且仅适用于安装在建筑物、机库或遮阳结构上的装置。电价调整呈现 “分级下调” 特征:9 千瓦及以下系统维持 0.04 欧元 / 千瓦时的电价不变;10-100 千瓦系统电价降至 0.06 欧元 / 千瓦时,降幅 15%;9-36 千瓦系统电价下降 16% 至 0.10 欧元 / 千瓦时,36-100 千瓦系统则为 0.09 欧元 / 千瓦时。补贴方面,9 千瓦以下系统保持 80 欧元 / 千瓦稳定,而 9-36 千瓦和 36-100 千瓦系统补贴均下降 11%,分别降至 160 欧元 / 千瓦和 80 欧元 / 千瓦。​

值得关注的是,100-500 千瓦光伏系统首次退出 FIT 计划,自 2025 年 9 月起需强制参与市场化公开招标。CRE 强调,此举旨在缓解分布式光伏激增导致的电网拥堵,同时通过市场竞争机制降低终端用电成本,回应 2024 年居民电价因补贴上涨 12% 引发的政府干预事件。​

政策调整已引发行业强烈反应。法国光伏协会(Enerplan)指出,36-100 千瓦系统电价降幅超预期,可能导致项目投资回报率跌破 5%,威胁本土安装商生存。法国可再生能源联盟(SER)更警告,2025 年行业或面临 3000 个岗位流失。从市场应对来看,9 千瓦以下项目因补贴稳定仍具吸引力,但需依赖 “自发自用 + 余电上网” 模式提升收益;10-100 千瓦项目需通过储能配套或 PPA 协议弥补损失;100 千瓦以上项目则需加速技术升级,采用双面组件和智能运维系统以应对竞价压力。​

与欧洲邻国相比,德国、意大利等国已逐步取消 FIT,但通过税收抵扣或绿证交易维持行业激励。法国此次改革虽滞后于市场趋势,但激进程度更甚。分析认为,短期内电价和补贴削减可能抑制投资热情,导致市场增速放缓。展望 2026 年后,政策或进一步收紧,投资者需重点关注 CRE 即将发布的储能补贴细则,以适应完全市场化的行业新格局。


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