近日,印尼政府正式批准国家电力公司(PLN)2025 - 2034年电力供应规划(RUPTL),印尼投资部长兼投资协调委员会主席巴利尔·拉哈达利亚(Bahlil Lahadalia)表示,此次规划目标与《巴黎协定》保持一致,在全球部分国家纷纷退出气候承诺的背景下,印尼坚持能源转型方向,将兼顾自身能力、能源资源及经济因素,持续推动全球控温目标。
根据规划,PLN将在2034年前推动69.5GW新增电力装机,其中76%约42.6GW来自可再生能源。在可再生能源构成中,太阳能光伏占据主导,达17.1GW;水电为11.7GW,风电为7.2GW;此外还有5.2GW地热能和0.9GW生物质发电。剩余26.9GW的装机将由天然气(10.3GW)、煤电(6.2GW)以及规划中的两座小型模块化核反应堆(共0.5GW)构成,核项目将分别建设于苏门答腊和加里曼丹。预计到2034年,印尼电力结构中可再生能源占比将由当前的12%提升至35%。
本地能源智库基础服务改革研究所(IESR)执行主任法比·图米瓦(Fabby Tumiwa)指出,规划中纳入的2.8GW煤电将在2030年后仍继续运行,这与印尼提出“最迟2060年实现净零排放”的目标相悖。同时,RUPTL中42.6GW的可再生能源目标,低于印尼在“公平能源转型伙伴关系(JETP)”框架下对外承诺的2030年前56GW目标,也不符合控制升温在1.5摄氏度以内的气候要求。图米瓦还提到,PLN面临天然气供应紧张问题,发展规模化可再生能源是更低风险、更具经济性的选项,有助于系统可靠性和降低民众用能成本。
除了提升清洁电力比重,印尼政府还公布了“大规模电网升级”计划,这被视为能源转型的基础支撑。作为群岛国家,印尼地理结构分散,构建统一电网挑战巨大。RUPTL提出,到2034年,PLN将新建接近48,000公里的输电线路,并建设108,000MVA的变电站容量,以实现区域互联和供电普及。巴利尔强调,能源是公平与正义的体现,普拉博沃总统已指示立即为仍未通电的村庄供电,将在2029年前完成这一目标,并通过“村庄电力计划”为超过5,700个偏远村庄接电,覆盖近78万户家庭。东盟能源中心执行主任努基·阿吉亚·乌塔玛(Nuki Agya Utama)认为,印尼应通过跨岛海底电缆实现远距离联通,尽管面临诸多挑战。
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