国家能源局南方监管局：电力交易要避免市场操控和恶性竞争

5月23日，国家能源局南方监管局发布关于公开征求《南方区域电力市场运行规则(试行，2025年V1.0版征求意见稿)》意见的通告。文件指出：

电力交易机构要缩短中长期交易周期，提高交易频次，实现周、多日、逐日开市，更好支撑新能源全面入市交易。快推动日前市场以市场化用户申报曲线叠加电网企业代理购电用户预测曲线为依据开展集中优化出清，研究建立适应新能源自愿参与日前市场的交易机制。

中长期双边协商交易原则上不进行限价。中长期集中竞价交易中，为避免市场操纵以及恶性竞争，可对报价或者出清价格设置上、下限。价格上、下限原则上由相应电力市场管理委员会提出，经能源监管机构和政府有关部门审定，应当避免政府不当干预。

主要内容概要如下：

现货价格机制：区域现货市场采用节点边际电价。

定价：经营主体具有报价权和参与定价权。电网企业代理购电用户在现货市场中不申报价格。

经营主体不能参与节点定价的情况有：

(一)机组已达到最大爬坡能力。

(二)机组因自身原因，出力必须维持在某一固定水平。

(三)机组因自身原因或因水电厂水位控制或下游综合利用需要，出力不得低于某一水平，低于该水平的部分不能参与定价。

(四)机组正处于从并网到最小技术出力水平，或从最小技术出力水平到解列的过程。

阻塞盈余：通过在市场出清中考虑线路/断面安全约束等方式进行阻塞管理。采用节点电价结算所产生的阻塞盈余，可按规则分配给经营主体。

出清价格：现货电能量交易形成各出清时段的节点电价，节点电价暂由系统电能价格与阻塞价格两部分构成。采用分时节点电价作为现货市场价格，分时节点电价取每小时内的各出清时段节点电价的算术平均值，包括日前分时价格和实时分时价格。

各省(区)价格机制：以省(区)为单位建立区域现货市场模型。省内报量报价参与现货市场优化的机组，日16前现货价格为其上网节点对应的日前分时价格，实时现货价格为其上网节点对应的实时分时价格。用户侧的日前/实时现货价格可取用户侧节点日前/实时分时价格或加权平均价格，具体在省(区)内交易结算实施细则明确。

跨省送受电价格机制：跨省送受电价格分落地侧价格、送出侧价格和送出侧关口价格。按国家有关规定对落地侧价格、送出侧价格设置合理的上下限。跨省送电类别落地侧日前/实时价格，取该送电类别对应落地关口节点日前/实时分时价格的加权平均值。跨省送电类别送出侧关口日前/实时价格，取该送电类别对应送出关口节点日前/实时分时价格的加权平均值与省内输电价格之和。跨省送电类别送出侧日前/实时价格，取该送电类别落地侧关口节点日前/实时价格扣减输电价格(含跨省、省内输电价格和网损价格)，其中“点对网”和“网对网”送出侧日前/实时价格分开计算。跨省输电价格按国家有关标准执行。

原文如下：