印度：拟推出分布式ALMM清单

本文聚焦印度可再生能源发展的“双面性”：一方面，其装机容量十年间从4吉瓦跃升至300吉瓦，2024年7月单日可再生能源发电曾覆盖超半数峰值需求，标志着清洁能源已从边缘走向电力系统核心；另一方面，输电基础设施严重滞后——跨邦输电项目四分之一延误超一年，2026年一季度近三分之二的弃电量（总计300吉瓦时）源于电网容量不足。发电项目（18–24个月建成）与输电工程（受土地征用、审批协调等制约）进度失衡，叠加西北部电源集中与储能发展受阻（因电池涨价、原材料短缺及融资成本上升），正构成实现2030年500吉瓦非化石能源目标的最主要运营风险。

东至县发展和改革委员会于2026年9月20日公示第一批“超长在途”分布式光伏项目清单，依据安徽省能源局相关文件要求，对完成备案并取得电网接入意见后满12个月仍未建成并网的项目开展清理。本次公示范围为截至2026年9月15日已超期未并网的存量项目，共涉及若干备案项目（明细见附件）。公示期为2026年9月20日至10月20日。期间，项目单位须向县发改委和县供电公司提交书面建设计划，并确保15日内开工建设；确需延期的，应主动申请接入方案延期。逾期未反馈合理计划或未开工的项目，将由县供电公司终止其并网流程。

上海市生态环境局于2026年9月9日印发《上海碳普惠分布式光伏发电第二十批减排项目清单》，正式公布本批次40个分布式光伏减排项目，总装机规模达17.433015兆瓦。这批项目由上海三川能源有限公司、上海焱凰新能源有限公司等企业申报，依据《上海市碳普惠管理办法》及《上海市碳普惠减排项目和减排场景开发与申请指南》等政策文件审核纳入。清单的发布标志着上海碳普惠机制在可再生能源领域持续落地实施，旨在通过规范化的项目认定与管理，支持分布式光伏项目参与碳减排核算与价值转化，推动本地绿色低碳发展。该批次是上海碳普惠体系下分布式光伏类项目的第二十次集中公布。

印度政府拟自2027年7月起对新建地面光伏和陆上风电项目实施强制配储政策，作为可再生能源电站技术标准修订的核心内容。根据中央电力局（CEA）发布的法规草案，2027年7月后并网的项目须配套建设容量不低于装机规模10%、放电时长不少于2小时的电池储能系统；2029年下半年至2031年中期并网的项目，储能时长将提升至4小时。此举旨在缓解日益突出的弃风弃光问题——仅本财年第一季度就弃光超81亿千瓦时，相当于全国1.5天用电量。同时，新规要求新增可再生能源电站中至少15%的逆变器及全部储能系统功率变换设备具备构网型功能，以增强电网稳定性。相关草案意见征询截止至10月4日。

印尼总统普拉博沃宣布启动三年内建成100吉瓦太阳能发电能力的国家计划，旨在推动能源转型、降低能源进口依赖。当前该国总装机容量约108吉瓦，太阳能仅占1.5吉瓦，可再生能源整体占比17.9%，煤炭仍为主力电源。项目分阶段推进，2026年拟新增30吉瓦，包括在每个村庄建设1兆瓦光伏电站，并关停13吉瓦柴油电厂。首批14个项目总投资135万亿印尼盾（约76.2亿美元），全部目标预计需730亿美元，并配套部署电池储能系统。建成后，每年可节省能源补贴73.9万亿印尼盾（约280亿元人民币），结合地热、天然气及增产石油，有望实现石油零进口。印尼国家电力公司承诺以每千瓦时5–6美分价格收购光伏电力，高于火电采购价。

银星能源拟投资3735万元，在关联方中国铝业股份有限公司广西分公司厂区建设容量不低于12.9487MWp的分布式光伏电站，并签订为期25年的合同能源管理协议。项目由银星能源负责设计、投资、建设及运维，资本金占40%，其余通过银行贷款解决，税后财务内部收益率不低于6.5%。关联方承担全部电量消纳义务，按0.42037元/千瓦时（含税）的基准电价，依据实际供电量按月支付节能效益分享款；绿证、CCER等绿色权益归属银星能源。该交易构成关联交易，已获独立董事专门会议及董事会审议通过，关联董事回避表决，无需提交股东大会审议。公告强调，交易定价公允、结算合理，有利于提升资源利用效率和绿色效益，不损害公司及股东利益，亦不影响公司独立性；但协议尚未正式签署，部分条款可能随项目成本及环境变化调整。（199字）

8月17日，印度两家光伏企业宣布重大产能扩张计划：Agastya Green Energy将在安得拉邦卡努尔Orvakal工业区投资约55亿元人民币（780亿印度卢比），建设一座年产12GW硅锭与12GW硅片的一体化制造工厂，旨在补全产业链上游环节，并与已规划的5GW电池及组件项目形成配套；与此同时，Saatvik Solar Industries与奥里萨邦政府签署备忘录，拟在甘贾姆县戈帕尔布尔新增3.6GW光伏电池产能，该项目预计于2028财年投产，是其当地一体化电池与组件基地的重要组成部分。两大项目凸显印度加速构建本土光伏全链条制造能力的战略动向。

2026年上半年，印度光伏新增装机达27GW，创历史新高，同比增长49%。这一增长主要源于ALMM List-II（强制使用本土制造组件清单第二版）及跨州输电系统（ISTS）阶段性退出政策截止日期（均为2026年6月1日）临近引发的抢装潮。其中，第二季度新增12GW，但环比下降24%，主因符合ALMM要求的本土光伏电池供应不足且成本偏高。大型地面电站占上半年总装机的68%（约18.4GW），屋顶光伏达4GW、占比33%；截至6月底，全国累计光伏装机达165GW。尽管在建与招标项目储备庞大（合计超350GW），但二季度招标与拍卖规模显著下滑，土地、输电和本土电池产能等瓶颈正制约后续项目落地进度。

四川省达州市渠县发展和改革局于2026年8月12日发布通知，决定即日起临时暂停全县所有分布式光伏项目备案工作。此举旨在应对当前光伏领域存在的突出风险隐患，重点包括两类问题：一是不法分子以光伏项目为名实施诈骗，造成群众财产严重损失；二是部分光伏企业存在违法转包、未落实工资支付保障制度等问题，导致拖欠农民工工资现象频发，侵害劳动者合法权益。暂停范围覆盖全县所有分布式光伏项目的备案受理，恢复时间将根据风险整治情况另行通告。该措施系属阶段性监管举措，以维护群众利益和市场秩序。

安徽凤阳县拟清退124个超期未建的分布式光伏项目。依据滁州市发改委相关管理通知，县供电公司对已备案并取得电网接入意见但12个月内未建成并网的项目开展核查，共梳理出124个逾期未开工项目，现予以公示并启动清退程序。公示期内（2026年8月5日至9月4日），相关企业可提交书面说明及合理建设计划，并须在15日内实质性开工建设；逾期未反馈或仍未开工的，供电公司将终止其并网流程。此举旨在规范分布式光伏项目建设秩序，提升资源利用效率与电网接入管理效能。

印度新能源与可再生能源部（MNRE）最新更新《获批组件型号及制造商清单》（ALMM），新增11.964吉瓦光伏组件备案产能，使清单内累计备案产能达215.522吉瓦。四家新企业——Poola Energy、SLR Solar、Veda Solar和Senses14 Power Solution——被纳入清单，分别备案TOPCon或单晶PERC组件；另有六家企业上调备案产能，总计增加约1.08吉瓦，同时一家企业下调79兆瓦。政策层面，MNRE已撤销针对延期光伏项目的ALMM过渡豁免，未决申请将个案审核；并出台新规，豁免部分高功率组件的工厂实地审查（限上浮不超过清单最高功率3%）。此外，ALMM管控范围拟延伸至硅锭与硅片，首批硅片清单发布后设7天豁免窗口期；同期，本土太阳能电池备案产能已达31.76吉瓦。