瑞士政府拒绝为国内光伏制造业提供补贴

瑞士联邦委员会近日发布了一份报告，旨在降低瑞士对国外光伏产品的依赖。这份报告不仅揭示了瑞士在支持欧洲光伏产业重建方面所做的努力，还提出了未来如何加大支持力度，以及这一行动将如何对生态环境、经济结构和社会发展产生的深远影响。

报告明确指出，对进口光伏产品的依赖给瑞士未来的电力来源带来了供应安全风险。报告还表达了对国外多晶硅行业据称存在的强迫劳动以及燃煤电厂使用廉价、有补贴的电力的担忧。

报告声称，致力于重建覆盖整个价值链一体化的欧洲光伏产业人士都应该牢记这一点，随着自动化技术的不断进步，欧洲制造的光伏产品在方面成本能够与亚洲国家制造的光伏产品进行竞争。

这份报告还考虑了该国光伏行业过去三年的发展情况，并得出了新的结论。瑞士和其他国家对亚洲光伏产品的高度依赖是不容忽视的事实，但报告也指出，由于欧洲市场光伏组件供过于求，瑞士也从中获得了其价格下调的好处，

报告指出，在当前市场环境下，瑞士政府提供补贴支持国内光伏组件制造业的成本高昂。鉴于瑞士的光伏组件生产商将不可避免地依赖国外的原材料，因此预计其对外依赖度不会显著降低。尽管如此，光伏组件与食品或药品等必需品在供应特性上有所不同，并不一定需要随时供应。然而，对于市场的中长期扩张而言，重要的是防范任何可能的技术短缺风险。

报告强调，瑞士对欧洲光伏产业建设的贡献主要在于研发领域，瑞士在这方面投入了大量资金。

报告还提到了美国政府为支持本土光伏行业所采取的举措(特别是通过了《通胀削减法案》)，以及欧盟在这方面的各种努力。然而，5月22日关于瑞士经济的一份报告指出，“国外产业政策措施对瑞士作为商业所在地的负面影响相对有限。”

早在2023年9月，瑞士联邦委员会中的绿党成员就曾呼吁参照欧盟的产业政策计划制定“瑞士光伏产业绿色协议”。去年11月，瑞士联邦委员会宣布决定放弃相应的产业政策措施，并公开表示拒绝绿党成员的这一提议。

瑞士的工业政策一直秉持经济自由的原则。但值得注意的是，在2023年秋季，瑞士议会投票支持国内金属行业的发展，该行业坚决反对从欧盟补贴中受益的市场竞争。