“供需失衡”仍持续 印度组件制造商协会等呼吁PLI计划“更友好”

•印度的大型公用事业规模光伏项目如今只能以较高价格采购和使用国产光伏组件，似乎很少有光伏开发商愿意为此付费。

•印度光伏行业协会(AISIA)和印度政府部门需要更加努力地推动更快地生产住宅、农业甚至商业光伏系统，以提供能够支持目前国内制造业强劲发展的本地需求。

据外媒报道，印度光伏行业协会(AISIA)再次警告印度国内制造商面临的危险。该机构在致印度新能源与可再生能源部(MNRE)部长的一封信中表示，印度光伏组件产能只能满足30%的国内需求，这将使印度面临失去数千个工作岗位的风险。印度光伏行业协会(AISIA)指出，印度拥有20万个工作岗位的近125家光伏组件制造商将面临国外厂商的激烈竞争。

该机构还补充说，自从2021年4月以来，印度光伏组件每月进口量平均为800MW，到2022年2月累计进口量为16GW。据业内人士称，这表明大型光伏开发商积极地采购和囤积光伏组件。印度光伏行业协会(AISIA)声称，自从今年7月保障税即将到期以来，光伏组件进口量一直特别高，这表明具有雄厚财力的光伏开发商选择囤积光伏组件，2022年2月的进口量达到3.21GW的峰值。

随着新的关税制度将从4月开始实施，这一呼吁似乎为了确保印度政府考虑一些让步，尽管大型光伏开发商一直在通过反向渠道为某些项目提供资助，以减少从4月1日起对进口的光伏模块征收40%关税和对光伏电池征收25%关税的冲击。

虽然印度光伏行业协会(AISIA)关于光伏组件实际制造能力的数据似乎证实了与光伏玻璃制造商等其他相关厂商的说法，但事实仍然是，在前所未有的动荡的一年中，印度政府不得不采取更严厉的措施。尽管实施了光伏生产关联激励(PLI)计划，但到2025年，国内光伏组件产能仍不能满足国内需求，尤其是在整合方面。到目前为止，估计国内光伏制造业在2021年的年产能刚刚超过5.5GW。这给进口光伏产品留下了很大的市场空间。印度组件制造商协会(NIMMA)等其他行业机构也敦促政府允许中小企业参与扩大的光伏生产关联激励(PLI)计划，以实现更广泛的行业代表性。

随着印度政府发布的“型号和制造商批准清单”(ALMM)作为一种有效的非关税壁垒并开始产生影响，而关键的政策变化能够扩展住宅、农业和分布式光伏的市场空间。只是因为这些细分市场对价格变化的弹性更大，尤其是国内组件更高的价格，而不像公用事业细分市场在市场条件不同时可以锁定中标价格。