光伏发展“步伐”减缓 美国2021年可再生能源装机同比下降3%！

美国清洁能源协会(ACP)在日前发布的一份市场报告指出，由于政策问题阻碍了风电项目和光伏系统的部署潜力，2021年美国部署的清洁能源项目的装机容量与2020年相比下降了3%。

根据这份报告，2021年美国可再生能源部门部署了27,723MW的公用事业规模的风电项目、光伏系统和储能系统，其中包括12,747MW的风电项目和12,364MW的光伏系统。2021年部署了2,599MW的电池储能系统，与2020年相比增长了1,500MW以上。

由于清洁能源激励措施在“重建更好”法案的谈判中陷入僵局，美国2021年部署的可再生能源的装机容量略有下降。美国70名清洁能源组织的首席执行官日前联名致函美国总统和美国国会，呼吁迅速通过“重建更好”法案，将投资税收抵免(ITC)扩展到独立部署的储能项目。

美国清洁能源协会(ACP)在发布的清洁能源季度报告指出，仅2021年第四季度美国就部署了10,520MW的清洁能源项目，其中包括5,409MW的风电项目和3,937MW的光伏系统。报告发现，目前美国正在开发的清洁能源项目超过1,000个，总装机容量超过120GW。

尽管如此，目前部署的可再生能源装机容量仅占美国政府到2035年实现零排放电网目标所需的45%。2021年可再生能源项目的部署速度放缓，其中包括超过11.4GW的项目部署推迟。美国清洁能源协会(ACP)表示，这部分反映了围绕风电项目和储能项目获得税收抵免的政策不确定性。

美国清洁能源协会(ACP)首席执行官Heather Zichal说，“尽管美国已经取得了令人难以置信的成就，但需要以更快的速度开展更多的工作，以实现美国需要实现的气候目标。我们敦促美国国会采取行动，致力创造清洁能源的未来，这将有助于创造更多高薪的就业机会，并有效应对气候危机。”

美国众议院通过了一系列与能源相关的税收抵免政策，总额约为2000亿美元，以作为1.9万亿美元“重建更好”的预算和解方案的一部分。这包括延长风电项目的生产税抵免(将于今年年底到期)、延长光伏系统税收抵免、电动汽车激励措施，以及旨在帮助低收入家庭用户采用可再生能源的项目。由于西弗吉尼亚州参议员Joe Manchin D-W.Va.的反对，该法案在美国参议院的审批陷入僵局，尽管很多议员表示他们可以制定单独的气候计划。

倡导者呼吁投资税收抵免(ITC)支持独立部署的储能项目，这是目前仅适用于使用符合条件的光伏发电项目配套部署的储能系统获得投资税收抵免(ITC)的一种扩展。根据清洁能源行业组织的首席执行官发布的信函，缺乏税收优惠限制了资本的可获得性，尤其是对国小公司而言，并限制了可以为清洁电网提供补充的独立储能项目的部署。

他们在信函中写道，“储能技术对美国的电网弹性、电网安全和净零目标至关重要，税收规定的确定性使能源开发商能够继续大规模开发能源和气候解决方案，并建立多样化和可靠的能源组合，以支持住宅、商业和公共部门实体的脱碳。”

根据调研机构Wood Mackenzie公司在2021年发布的一份报告，与光伏发电项目配套部署储能系统获得投资税收抵免(ITC)增加了对电网侧部署的需求，并表示为独立部署的储能系统提供投资税收抵免(ITC)将为其预测提供上行空间。美国能源信息署在去年8月表示，美国计划在2021年至2023年间部署的电池储能项目的总装机容量可能增长10倍，将增加10GW。

美国清洁能源协会(ACP)储能业务副总裁Jason Burwen表示，2021年储能系统的部署量快速增长，标志着储能行业蓬勃发展。然而他补充说，调查表明，美国在实现2035年电力部门脱碳目标方面进展缓慢，这表明需要逐年增加部署，而不是接受现状。

Burwen说，“当考虑解决温室气体排放所需的规模时，美国需要制定长期政策以确保我们尽一切努力实现目标。我们知道，如果美国国会也能顺应时势，行业厂商就能迎难而上并致力实现这些目标。”