自我国“双碳”目标提出以来，业内对光伏行业未来的发展预期普遍看好，而今年作为我国“十四五”规划的开局之年、光伏全面平价的“启航年”，以及迈向“碳达峰、碳中和”目标的起始年，行业发展得到了诸多新的政策支持和全社会的关注。但与此同时，今年以来，光伏市场面临的挑战也成为行业关注的焦点。
光伏产业已进入摆脱补贴依赖、实现市场化发展的阶段;同时，在“碳达峰、碳中和”目标下，以及全球各主要经济体“碳中和”目标的提出，各行业对对未来光伏发展的预期不断上调，光伏产业将迎来巨大的发展空间，进入大规模、高比例、高质量跃升发展阶段。
国家能源局新能源和可再生能源司副处长孔涛曾指出，“十四五”期间光伏发电发展将进入一个新阶段，并呈现出大规模、高比例、市场化、高质量的发展特征。
他强调，“十四五”将通过加快构建以新能源为主体的新型电力系统提升光伏发电消纳和存储能力，既实现光伏发电大规模开发，也实现高水平的消纳利用，更加有力的保障电力可靠稳定供应，实现高质量跃升发展。
未来光伏发电将由政策驱动发展转为市场驱动发展，既大规模开发、也高水平消纳、更保障电力稳定可靠供应，为实现碳达峰、碳中和目标提供主力支撑。“十四五”期间，可再生能源增量将占到一次能源消费增量的50%左右，风电和光伏增量将成为电力行业装机和电量增量主体。
而对于中长期的发展预期，按照2030年前碳达峰要求，“十五五”中后期开始，我国全部能源消费增量需要由非化石能源增量来满足，新能源逐步替代存量;按照碳中和要求，2060年可再生能源占一次能源消费比重将达到75%左右，可再生能源发电总装机将达到60亿千瓦左右。
国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽认为，在“双碳”目标下，以风光为主的可再生能源电力在规模上将大幅度增加。
她表示，“十四五”是新阶段、关键期、窗口期，光伏行业要利用好有利的发展机遇，充分发挥产业优势，扩大市场规模，降低发电成本，在能源结构转型、实现双碳目标上持续发挥越来越重要的作用。
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