2021年4月3日16时07分左右,苏州某项目(分布式能源)发生1起生产安全事故,造成1人死亡。
劳务分包单位江苏某建筑有限公司在汽机房外侧搭设脚手架过程中,1名辅助作业人员移动时未系挂安全带,在单块脚手板上踏空后高处坠落(高3米),后经抢救无效死亡。该起事故具体原因正在进一步调查中。
请各单位深刻吸取事故教训,清醒认识当前安全生产严峻复杂形势,按照公司部署,聚焦“十二个到位”开展全覆盖安全生产大排查大整治,保证“十二个到位”安全生产要求刚性执行、细节落地,着力从根本上消除事故隐患,坚决防范和遏制生产安全事故发生;深化“反违章”工作,严格落实《作业人员行为安全十项禁令》,严禁身体状态、素质能力、年龄阶段、思想状况等不满足安全生产需要的人员进入作业现场;组织对工程分包、外租机械设备、厂房设备租赁等开展专项治理,严禁“违法分包、以包代管”,切实保证自有员工对分包作业实施管控,坚决扭转安全生产被动局面。
2020年,分布式光伏项目,尤其是户用项目都经历了爆发式发展;由于分散性,本地化要求高,分布式光伏项目的劳动力需求远远大于地面电站的劳动力需求。分布式光伏业务的突增产生了大量的行业人员需求。
然而,由于分布式光伏发展太快,人员培养速度远远低于市场的销售增长速度。因此,目前有大量未经培训的、非专业人员参与到分布式光伏项目工作中,带来了很大的安全隐患。
一、触目惊心的身亡案例
1、雨天施工触电身亡
2015年6月26日,广东中山长虹项目一名施工人员在连接组件阵列时,应操作不当触电身亡。
据了解,是组串的端子没接汇流箱就放屋顶上了,广东这几天暴雨,端子进水,施工人员碰到后发生了该事故。
2、施工云梯断裂致两死一伤
在2017年11月15日,中国东部地区某分布式光伏电站项目在施工中发生云梯断裂,导致两死一伤。
该项目由HR公司承担EPC业务。HR公司于今年在国内上市,早在4年前就开始涉足新能源业务,专注于光伏电站EPC总包、分包、安装工程,提供从项目勘查设计、设备供给、安装施工、售后等一站式服务。
据了解,此次事故的主要责任在于云梯厂家质量不合格,导致三人同时在攀登时发生断裂。
3、地面电站施工受伤身亡
2017年5月28日,石家庄东方能源股份有限公司山西公司盂县100MW光伏项目发生一起承包商人身死亡事故,该建设项目由中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司EPC总承包。
事故初步情况是:16时15分左右,负责8号地块一号方阵施工的新洋国际电力集团有限公司在使用叉车拆除#8地块WB001最北端围网立柱过程中,立柱受力反弹,击中施工人员吉某某(34岁),造成该人员头部受创。17:10分,吉某某经抢救无效死亡。
4、户用项目无保护措施施工摔落身亡
2017年12月26日8时30分许,明溪县夏坊乡高洋村发生一起高处坠落事故,造成1人死亡。2018年1月9日安监局接到报告后,根据《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)及《县政府关于授权县安监局对一般生产安全事故组织调查的批复》的规定,当日县安监局、县公安局、县纪委、县总工会、县住建局(邀请)立即成立事故调查组进行事故调查。
2017年12月26日8时许,杨端明、杨寿标和张金生至徐月华住宅,8时30分许,以上三人上楼开始施工。杨端明在屋顶光伏中心位置调整光伏板架子,张金生在屋顶琉璃瓦预留口处递送光伏板,杨寿标在三楼平台进门处。杨端明使用的内六角板手不慎从手中掉落,沿南斜屋面滑到一楼。杨端明欲去捡回板手,虽张金生进行了劝阻,但杨端明未予理会,在跨过光伏板架子时不慎失足沿北斜屋面滑下,坠落至地面。杨寿标与张金生立即下楼施救,并拨打120,在场的村民拨打了110,由于杨端明伤势严重,由徐月华驾车将杨端明送往县医院,在盖洋与前来的120救护车交汇后,由医生进行急救,因伤势过重经抢救无效死亡。
(一)事故发生的直接原因
死者杨端明,安全意识淡薄,未取得高处作业资格证书,在施工过程中,未按规定佩戴和使用安全绳、防护网等高处作业安全防护用品、用具,是本次事故的直接原因。
(二)事故发生的间接原因
1.徐月华为光伏项目的业主,未落实主体责任,未履行安全监管责任。对本次事故负有主要责任,建议县安监局按相关法律、法规规定给予行政处罚。
2.李义秀为光伏项目的投资人,未保证安全生产投入的有效实施。对本次事故负有主要责任,建议县安监局按相关法律、法规规定给予行政处罚。
3.邱建华为光伏安装的现场负责人,未履行工程监管职责,未加强施工现场指导。对事故负有管理责任。
5、运维人员摔下楼顶身亡
2017年9月25日,某江西公司所属水电检修安装工程有限公司,在浙江常山一座屋顶光伏电站进行清洗水系统检查工作。
劳务人员周某某(死者,男,50岁)、毛某某,检查完第四栋屋顶水管准备去第五栋屋顶检查时,违反安全规定,未按要求通过爬梯下楼再上楼,而是走四、五栋楼之间的遮雨棚(至地面11米),造成遮雨棚有机玻璃采光瓦碎裂,周某某从遮雨棚坠落受伤。现场作业人员立即拨打120急救电话,120 救护车到达后,经现场抢救无效死亡。事故调查及处理正在进行中。
6、安装质量差倾倒致砸死砸伤
2017年3月1日山东聊城市东昌府区张炉集镇齐庄村一200千瓦家户用光伏发电系统因大风天气影响发生倒塌,屋顶、电线杆、院落等皆被掉落的组件、支架等砸中,损毁严重。据目击者称,现场发生人员伤亡,一死几伤。
二、基本防护措施
安全问题重于泰山,下文总结一些在施工时的防触电措施。
施工安装人员应采取以下防触电措施:
1、应穿绝缘鞋,带低压绝缘手套,使用绝缘工具;
2、在建筑场地附近安装光伏系统时,应保护盒隔离安装位置上空的架空电线;
3、不应在雨、雪、大风天作业。
组件安装:
光伏组件在有光照的情况下会产生直流电,电流随着光线的增强而增强,所以触碰组件电子线路会有遭到电击或者烧伤风险,30伏或更高的直流电压甚至有可能致命。
1、要切断光伏组件的电源,可以把他们搬到完全无光环境下,或是用不透光的材料盖住组件表面。根据安全规则,在阳光下操作组件时,请使用绝缘工具,不要戴金属饰品。
2、为了避免电弧和触电危险,请勿在有负载的情况下断开电气连接。错误的连接方法也会导致电弧和电击。必须保持接插头干燥和清洁,确保它们是处于良好的工作状态。不要将其他金属物体插入接插头内,或者以其他任何方式来进行电气连接。
3、不要触摸或操作玻璃破碎、边框脱落和背板受损的光伏组件,除非组件断开了电气连接并且您穿着个人防护装备。如果组件是潮湿的,请勿触碰组件,除非是在清洁组件的时候,但是需要按照组件清洗手册的要求操作。在没有佩戴个人防护装置或者橡胶手套的时候,一定不能触碰潮湿的接插头。
4、组件边框以及其他非用于导电的金属固定装置,一定要连接接地装置以防止电击。推荐所有组件边框接地,以确保地面与有导电性的设备之间的电压在任何情况下都是0V。
电气部分施工:
1、电气设备在启动和停止时,它的终端和电缆会产生电压,因此,必须由具有资格的专业技术人员来进行安装。
2、连接到逆变器、汇流箱及配电箱的所有线缆必须适合系统电压、电流和环境条件(温度、紫外线)。
3、在连接过程中,要注意所有电缆的牵引与连接正确。
4、必须确保良好地接地连接。
5、断开交流或直流电压顺序:首先断开交流电压,然后断开直流电压。
防坠落安全防护措施:
无论是施工还是运维,都一定要系好安全带,带安全帽。