美国太阳能行业：未来十年美国将新增324GW光伏机容量

日本光伏企业Toyo公司披露，美国海关与边境保护局（CBP）在完成对埃塞俄比亚工厂所产太阳能电池的多晶硅及硅片溯源核查后，已放行相关货物。此前两批共计0.094MW、货值1.377万美元的电池曾于5月底被扣留，疑涉强迫劳动风险，但Toyo尚未确认本次放行是否对应该批次。与此同时，美国商务部已于7月17日就埃塞俄比亚光伏产品启动全国性规避调查，重点审查其是否使用中国零部件组装，初裁预计12月中旬公布。Toyo否认指控，强调其埃塞俄比亚产电池原料来自美国和马来西亚，并正推进C-TPAT认证以强化合规。该公司在埃塞俄比亚规划4GW TOPCon电池产能，在美国得州布局2GW组件及1.5GW HJT电池产线。当前，美国对海外光伏产地的供应链审查与贸易壁垒日趋常态化。

美国太阳能行业协会（SEIA）最新分析指出，2021—2026年夏季，加州与德州批发电价分别下降51%和42%，尽管两地同期用电需求分别增长2.5%和30.1%。这一下降主要归因于光伏发电量与电池储能容量的迅猛扩张：加州光伏装机增长90%、储能容量增至62.0GWh；德州光伏增长超四倍、储能达33.1GWh。光储系统正逐步替代高成本调峰电源，并深度参与电力市场出清定价，显著压低高峰与平均电价，为两州用户累计节省约60.5亿美元。但需注意，发电成本下降被大幅上涨的输配电及其他费用所抵消，导致终端电费未同步降低。报告强调，光储部署对跨党派地区电价具有普遍下行作用，是提升电力可负担性的重要路径。（199字）

《Socket Full of Sunshine Act》是美国首部针对即插即用（阳台）光伏系统的联邦法案，由新泽西州民主党众议员Rob Menendez提出。该法案拟在2027至2032财年六年内拨款6亿美元，通过能源部实施：其中每年1亿美元用于支持各州向中低收入家庭提供最高1000美元的设备补贴；其余资金用于推动政策改革与标准建设。法案要求获补设备须在美国本土制造，且本土零部件成本占比超55%，以强化国内光伏供应链。同时，它强制各州公用事业委员会简化审批流程、取消不合理的并网与保险要求、制定统一安全标准，并明确标注预期节电效果；还特别保障租户安装权利，将补贴资格与州级租户保护政策挂钩。此举旨在突破现有监管壁垒，扩大光伏普及范围，覆盖无法安装传统屋顶系统的公寓住户和低收入群体。

韩华Qcells计划于2026年底前推出两款新型户用光伏组件（Q.TRON AC与Q.PEAK DUO AC），其核心特征是采用美国本土制造的铝边框，由合作伙伴ALUKO集团位于田纳西州劳德代尔县的新建工厂供应。该工厂目前在建，预计2026年底投产，年产能达4GW，是全美唯一能完成边框制造全部三大工艺的工厂。此举旨在助力项目满足2027年开工项目所需的55%光伏产品本土含量要求，使安装商及第三方所有权服务商可申领美国投资税收抵免（ITC）中的本土含量加成补贴。作为配套投资，ALUKO将在五年内向田纳西州投入超1.07亿美元，创造285个就业岗位。与此同时，Qcells正加速扩大在美制造布局，预计至2026年9月底，其佐治亚州两地工厂组件年总产能将达8.6GW。

彭博新能源财经（BNEF）预测，2026年全球光伏新增装机容量将达584GW，较2025年的655GW下降约11%，为近年首次出现年度下滑，主因包括主要市场光伏渗透率趋近饱和、高发电时段电价承压，以及部分国家（如中国）政策调整带来的短期影响。不过，这一下行趋势预计仅持续一年，2027年装机将回升至618GW。BNEF分析师指出，当前组件价格已从历史低点小幅回升，反映“廉价光伏时代初期”趋于结束。此外，电网接入限制和项目审批滞后正制约新兴市场增长；而未来五年电池储能部署加速有望提升光伏消纳能力，但需与风电、长时储能等互补资源协同，以应对可再生能源出力波动带来的系统性挑战。（199字）

2026年1—8月，美国光伏组件进口总量为14.63GW，同比2025年同期下降34%，显示整体进口规模显著收缩。在供应来源方面，东南亚与非洲成为主要出口区域，其中菲律宾以4242MW居首，是美国最大组件供应国；肯尼亚以2109MW位列第二、非洲第一，且8月单月出口达792MW，呈现强劲增长态势。印尼、埃塞俄比亚、尼日利亚等国也贡献显著，但出货节奏差异明显：印尼出口高度集中于年初，后期大幅萎缩；埃塞俄比亚保持月度稳定出货，而尼日利亚则从3月起持续放量。越南、马来西亚等传统东南亚供应国份额明显下滑，凸显美国光伏进口来源结构正加速向新兴制造国转移。

美国国际贸易委员会（USITC）于2026年作出最终裁定，认定从印度、印度尼西亚和老挝进口的太阳能电池及光伏组件对美国本土产业造成实质性损害。该裁决基于美国光伏制造贸易联盟（AASMT）2025年7月提交的请愿书，并继美国商务部（DOC）同年9月确认上述三国产品存在倾销与补贴行为后作出。据此，DOC将于2026年11月2日正式发布反倾销与反补贴（AD/CVD）征税令，税率依国别和企业而异，海关将同步开始征收现金保证金。此举标志着美国光伏贸易救济范围继柬埔寨、马来西亚、泰国、越南之后，进一步扩展至印、印尼、老挝三国。AASMT同时正推动针对埃塞俄比亚组装、含中国零部件光伏产品的调查，并联合其他联盟应对韩国等地可能存在的关税规避行为。（199字）

2026年10月14日，美国国际贸易委员会（ITC）就进口自印度、印度尼西亚和老挝的晶体硅光伏电池（无论是否组装入模块）作出反倾销与反补贴产业损害肯定性终裁，认定相关进口产品对美国国内产业造成了实质性损害。该裁决基于此前一系列调查进程：美国商务部于2025年8月7日发起双反调查；2026年2月24日和4月23日分别发布反补贴和反倾销初裁；同年9月11日作出双反终裁。依据ITC的终裁结果，美国商务部将正式颁布针对上述三国涉案产品的反倾销税令和反补贴税令，标志着该案进入征税实施阶段。

文章介绍了TOYO公司在2026年太阳能分析师日上对美国光伏组件制造格局的研判。其核心观点是：美国当前在运组件产能已达约86 GW，约为预计年需求43 GW的两倍，因此无需新增产能；这一判断解释了TOYO暂停本土扩建、并将电池生产战略转向埃塞俄比亚和美国本土的动因。文章指出，随着近年大量硅基组件产能落地，美国市场预测正从过去依赖进口估算，转向需精准评估本土实际产量需求。关键在于采用“自下而上”的项目管道分析法——即依据制造商已签约的电站项目来推算真实产出，而非仅看铭牌产能。最新报告显示，该方法已按区域细化至2028年产能预期，并强调未来十年美国光伏制造轨迹将由10–20家头部供应商的项目落地情况共同决定，这对上游材料投资与整体制造业资本配置具有重大影响。（199字）

为应对美国加征高额关税带来的出口冲击，印度政府拟通过其进出口银行向非洲和拉丁美洲国家提供贷款及信用额度，以促进本国光伏组件出口。此前，美国是印度太阳能组件的最大出口市场，但近期美方对印度产太阳能电池和组件征收高达126%的反补贴税与反倾销税，导致印方对美出口几近停滞。在此背景下，印度新能源与可再生能源部正推动出口市场多元化，重点开拓非洲、拉美等新兴市场，并借助政策性金融工具降低海外采购方的资金门槛，增强印度光伏产品的国际竞争力。该举措旨在缓解贸易壁垒带来的产业压力，维持国内光伏制造业的出口动能。

《上海市节能降碳和循环经济发展“十五五”规划》提出，以发展非化石能源为核心路径推进能源结构转型。“十五五”期间，上海将加快蒙电入沪工程和深远海风电基地建设，因地制宜布局分散式风电；同步打造“风光同场”海上光伏集群，深化“光伏+”多元应用模式，力争新增光伏装机容量超500万千瓦。此外，规划强调统筹利用生物质能、浅层地热能，积极发展氢能与绿色燃料，并探索海洋能等新型能源技术应用。总体目标是推动新增清洁能源发电量逐步满足全社会新增用电需求，支撑城市绿色低碳高质量发展。（198字）