4月15日，国家能源局公布了一季度户用光伏项目信息。根据各省级能源主管部门、电网企业报送信息，经国家可再生能源信息管理中心梳理统计，截至2020年3月底，全国累计纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目装机容量为25.89万千瓦(258.9MW)，其中1月、2月和3月新增装机容量分别为12.99、1.07和11.83万千瓦。
如何评价一季度户用光伏“成绩单”?今年的6GW补贴指标何时会用完?哪些市场将成为重点区域?今年会不会有“断档期”?索比光伏网与各方专家、企业交流后，总结了以下要点：
01补贴范围明确为2020年新增项目
在国网、南网发给各子公司的统计表中，都有这样的表述：纳入2020年国家财政补贴规模的项目范围为，依法依规建设、2020年1月1日(含)之后新建成并网的户用光伏项目。从电网公司公示的户用项目并网时间看，也都是在2020年最新投运的。
此前索比光伏网在《25省区并网户用光伏201.4MW，北京将存量项目纳入补贴范围》一文中提到，国网北京市电力公司发布的《2020年1月北京市纳入2020年国家财政补贴规模户用光伏项目名单》中，将9个2019年下半年并网的户用光伏项目纳入了2020年补贴范围。文章发布后，国网北京电力公司很快对1月份项目名单进行调整，只保留32个2020年并网的项目，当月装机容量也调整为400.62kW。
02户用市场已出现恢复势头
根据国家能源局统计数据，1-3月全国新增户用光伏装机规模分别为129.9MW、10.7MW和118.3MW，3月装机量已达到1月份的91%，河南、安徽、江苏、福建等地3月装机规模甚至超过1月，经销商工作热情基本恢复。
对此，江苏天合智慧分布式能源有限公司总裁张兵表示，目前终端已经开始活跃，预计4月份户用市场还将继续增长，全国单月装机超过300MW。浙江正泰安能电力工程有限公司总经理卢凯也指出，今年政策出台更早，市场对此有预期，可以快速启动，因此恢复速度好于2019年。
索比光伏网认为，随着各地对出行限制的放宽，经销商可以小范围开展线下宣传活动，与终端用户面对面交流，有更大把握说服客户。同时，随着海外市场需求下降，国内竞争更加激烈，组件价格不断下跌，户用系统造价也明显下滑。目前，原装系统已经低于4元/W，集成系统最低只要3元/W，让老百姓可以更快收回投资，安装意愿高涨。
03山东、河北、河南将占75-80%户用指标
从一季度装机数据看，山东、河南、河北装机量最高，分别达到97.58MW、44.75MW和43.25MW，占全国的37.68%、17.28%和16.7%。分析人士认为，这三个省的实际光照条件均达到二类资源区水平，且燃煤标杆电价、居民用电价格相对较高，安装户用光伏的收益更理想，预计将占到今年户用市场75-80%装机规模。
此外，有行业专家透露，财政部打算联合发改委、能源局推出“合理利用小时数”，节省补贴资金，但户用光伏、扶贫项目不受限制，依然按实际发电量获取补贴。索比光伏网认为，这可以说是一项重大利好，充分体现了主管部门对民生问题的重视，经销商在面对客户时也更有底气。
山东省太阳能行业协会执行秘书长张晓斌介绍，今年1-3月当地户用装机规模是去年同期的2.8倍，预计全省2020年户用装机2.6-3GW。他表示，当地拥有大大小小近4000家经销商，为户用市场推广提供了基本条件。“预计山东省4月份户用装机将超过100MW，5、6月份单月200MW，7、8月份单月250MW，9月份后即可恢复每月300-400MW甚至更高装机规模，在全国户用装机中的占比也会进一步提高。”
河北省光伏新能源商会秘书长马献立表示，2019年河北省户用光伏装机占全国的15.8%，预计今年将达到18%甚至20%的水平。“4月份河北户用市场将进入加速恢复期，冀南地区已经全面启动，从我们近期与经销商的沟通来看，大家都信心满满。”他认为，4月份河北省装机规模约为60MW，5月份可恢复到100MW水平，此后每月至少120MW，全年可达1-1.2GW。
河南省产业发展研究会副会长、新能源专委会秘书长姚峰告诉索比光伏网，河南有105个县，4万多个行政村，人口基数、能源消耗量都比较高，给新能源发展带来无限可能。从此前进行的会议和调研看，当地经销商普遍乐于分享，积极学习山东、河北经验，未来将在豫北、豫西等光照资源较好的地区重点推广，预计4、5月份单月装机50-60MW，全年目标可总结为“学习山东，看齐河北”。据了解，河南较大的村庄可能有上千户人家，拥有6台变压器。“一个村就可以装600-700kW，可以让相关品牌尽情发挥。”
04补贴指标11月用完，之后进入平价时代
今年6GW指标何时用完?有人给出了9-10月的预期，但张晓斌、卢凯、张兵一致认为，按照今年户用装机速度，补贴指标可能要11月份甚至更晚才会用尽。
索比光伏网认为，尽管户用市场已经出现回暖迹象，但目前仍处于爬坡阶段，恢复到去年单月1GW还需要一定时间。研究人员表示，考虑到2020年户用单体规模增加、市场更早启动，预计全年装机规模6.5-7.5GW，具体见下图：
如果今年户用发展速度较快、提前用完补贴指标，市场会像去年11、12月那样处于停滞状态吗?索比光伏网的判断是不会。个人预计，到今年年底，户用系统零售价将达到2.5-3.3元/W。即使没有国家补贴，山东、河北、河南等地老百姓也可以在5-6年内收回投资成本，符合他们的心理预期，仍具备一定投资价值。几位地方行业协会负责人直言，补贴指标用完后，很多地区将直接进入户用光伏平价时代，装机规模不会大幅下降。
责任编辑：大禹
