美国即将推迟对中国部分产品征收关税

《2025年美国能源与就业报告》以及IREC《全国太阳能就业普查》的分析显示，尽管该行业目前已支撑超过28万名就业岗位，但具备资格的人才供给未能跟上加速推进的项目周期。预测显示，到2026年末，为支撑60吉瓦至70吉瓦的安装目标，美国太阳能行业大约需要35.5万名工人，这意味着短期内将出现约5.3万个岗位缺口。根据2025年USEER数据，86%的太阳能雇主表示，在填补空缺岗位时存在不同程度的困难。

市场研究机构WoodMackenzie预测，为在2026年7月4日这一截止日期前锁定《通胀削减法案》所规定的投资税收抵免，美国开发商可能会依据“安全港”条款，在此之前储备多达216-240GW的光伏组件。自2024年年中起，美国开发商掀起了一轮“史无前例”的光伏组件安全港储备热潮。这意味着开发商有4年时间来完成项目建设，并保留全额抵免资格。然而，政策环境不断变化，这迫使开发商持续调整策略。尽管进行了安全港储备，但WoodMackenzie强调，项目仍面临诸多风险。

据Anza报道，PERC组件价格的急剧攀升主要源于买家为赶在2026年7月3日的ITC安全港截止日期前锁定供应，从而推高了对本土制造组件的强劲需求。与光伏组件市场不同，储能系统价格继续走低，尤其是地面电站项目。报告还提及,2026年第一季度扣留事件呈现“持续上升”趋势。

市场研究机构WoodMackenzie预测，为赶在2026年7月4日的截止日期前锁定《通胀削减法案》下的投资税收抵免，美国开发商可能在此之前通过"安全港"条款储备高达216-240GW的光伏组件。自2024年年中以来，美国开发商掀起了一波"前所未有的"光伏组件安全港储备潮。这意味着开发商拥有4年的时间来完成项目建设并保留全额抵免资格。然而，政策环境持续变化迫使开发商不断调整策略。目前，ITC仍是太阳能项目经济性的关键支柱。

据柬商业部发布最新通告，柬埔寨政府宣布大幅调整多项商品的海关进口税与出口税，重点惠及电气设备、太阳能系统及新能源汽车等领域。此次调整中，多达九个税号的商品进口关税由7%降至0%，涵盖新能源汽车充电设备、电饭煲及太阳能灯。针对插电式混合动力家用汽车，政府将92个税号的进口关税从35%下调至7%。此外，电炉、烤面包机及纯电动家用汽车等12个税号的商品，进口关税亦由35%直接降至零。

美国国际贸易委员会正式对进口美国的特定隧道氧化层钝化接触太阳能电池、组件及相关产品发起"337调查”。若裁定侵权成立，涉案产品将面临被禁止进入美国市场的排除令风险。美国国际贸易委员会已针对FirstSolar提出的专利投诉，启动了对进口TOPCon太阳能电池和组件的337调查。USITC将在45天内设定调查完成的目标日期。2026年1月，FirstSolar取得关键进展，美国专利商标局驳回了上述三家企业对其TOPCon专利提出的多方复审申请。

2026年2月24日，美国FirstSolar,Inc.ofPhoenix,Arizona向美国ITC提出337立案调查申请，主张对美出口、在美进口和在美销售的该产品违反了美国337条款，请求美国ITC发布普遍排除令或有限排除令、禁止令。美国国际贸易委员会将于立案后45天内确定调查结束期。除美国贸易代表基于政策原因否决的情况外，美国国际贸易委员会在337案件中发布的救济令自发布之日生效并于发布之日后的第60日起具有终局效力。

特斯拉拟将太阳能制造业迁回美国，最新一笔 29 亿美元的投资旨在收购中国太阳能设备。据报道，特斯拉正与一组中国供应商进行谈判，计划采购价值 29 亿美元的太阳能制造设备，其中包括苏州迈为科技有限公司。作为全球最大的太阳能电池丝网印刷设备制造厂商，苏州迈为在此次交易中扮演关键角色。据路透社援引消息人士透露，这批设备预计将在今年秋季前交付，并运抵德克萨斯州。特斯拉计划将该州作为其下一阶段本土太阳能生产的基地。 这一举措是马斯克数月来所秉持愿景的直接延续。今年 1 月在达沃斯世界经济论坛上，马斯克曾宣布，特斯拉和 SpaceX 均致力于在美国境内建立每年 100 吉瓦的太阳能制造产能。数日后，在特斯...

据印度《经济时报》2月26日报道，美国对印度太阳能电池及组件征收125.87%初步反补贴关税，印度主要光伏企业股价大跌，美国这一关键市场基本关闭。美方称印度企业获不当补贴，终裁定于7月6日，反倾销调查同步推进。2024年印度对美光伏出口达7.926亿美元。相关企业已提前减少出货，并通过海外设厂、多元化供应链应对;印度政府也开放经济特区企业内销，降低对美依赖。

技术咨询公司IntertekCEA发布2025年第四季度市场情报报告，预测美国太阳能组件价格将进入长期上涨周期。其中，美国商务部针对多晶硅进口发起的232条款调查所加征的关税，将进一步助推这一上涨趋势。2026年，美国本土太阳能组件供应链产能将向60GW目标推进，预计2027年初还将新增16-20GW产能。目前，美国商务部预计于今年春季公布232关税的具体实施细则。

虽然装机量同比下滑，然而已光伏连续第五年成为美国电网新增发电装机的最大来源。报告预测美国光伏市场前景依然广阔，预计到2036年将新增490GW容量。在制造端，2025年对美国而言是“里程碑式”的一年——全美组件产能同比激增超过50%，从2024年底的42.5GW提升至65.5GW。根据SEIA截至2026年3月的统计，美国本土光伏供应链运营产能已达：组件66.6GW、电池片3.2GW、硅片5GW、硅锭5GW，以及多晶硅25GW(当量)。