美国即将推迟对中国部分产品征收关税

近日，美国贸易代表办公室宣布，将178项太阳能制造设备的301条款关税豁免期限延长至2026年11月10日，原豁免期限本将于2025年11月29日到期。这一举措与美国近年太阳能关税政策形成对比。业内分析认为，美国延长设备豁免但维持终端产品高关税，体现其“保障本土制造能力”与“满足能源转型需求”的平衡考量。当前美国太阳能装机需求旺盛，但本土设备制造产能不足，短期内仍高度依赖进口，此次豁免延长为相关企业调整供应链争取了时间窗口。

当地时间11月26日，美国贸易代表办公室，将把针对中国技术转让和知识产权问题、依据301条款调查所设立的关税的豁免延长至2026年11月10日。现有豁免条款原定于今年的11月29日到期。14项HTSUS税目9903.88.70以及美国注释U.S.note20定义的税号产品，主要是太阳能和硅片制造设备等多个领域，具体如下：

近日，信用评级机构ICRA发布报告指出，美国对太阳能进口征收关税已对印度太阳能组件出口商造成显著冲击，迫使制造商将出口导向的产能转向国内市场，这进一步加剧了印度本土组件行业的供应过剩困境，行业利润率承压及小型企业整合潮已成大概率事件。

文件里，OpenAI首次正式对外发出警告：“美国需要每年新增至少100GW电力装机，否则将出现‘电子差距’。”根据其内部分析，美国电网的增长速度，已经落后于AI基础设施的扩张。但OpenAI的这封报告，把目光投向了更底层的能源供给。这份OpenAI提交的文件，其实是一次“能源预警”。OpenAI的“Stargate”项目OpenAI并不只是写信呼吁。每年100GW：一场新的基础设施竞赛OpenAI建议，美国应从2026年起，每年新增100GW发电和输电能力。

美国微型逆变器生产商EnphaseEnergy加大美国本土制造业务投入，2025年第三季度营收、利润率和收入均有所增长。此前，该公司曾宣布，计划在2025年第三季度出货110万台美国制造的微型逆变器。特朗普对进口至美国的商品加征“对等”全球关税，导致Enphase第三季度利润率下降4.9%，影响程度高于第二季度，但仍符合公司对该季度的预测。据报道，特朗普与中国主席习近平近期会晤后，美国对华关税有所下调，这可能会减轻Enphase的供应链压力。

据悉，西南地区部分多晶硅生产基地已逐步缩减原料投放，预计10月底至11月初实现全面停产，涉及年产能约32万吨。根据硅业分会数据，中国内地多晶硅已建成产能目前已达350万吨，而2026年全球市场需求预计仅约150万吨，产能过剩率超100%。而中国多晶硅平台公司的诞生，可谓“各方筹谋”。

美国太阳能行业协会的主席兼首席执行官AbigailRossHopper已决定于2026年1月底卸任。自2017年加入该行业协会以来，Hopper已领导SEIA近九年。她在信中阐述了自2017年以来美国太阳能行业在下游和上游层面的发展历程。2024年底，美国自2019年以来首次开始生产太阳能电池。SEIA今年6月的一份报告预测，全美有33万个清洁能源工作岗位面临风险，多达331个制造基地将关闭或取消。尽管美国太阳能行业面临这些新的挑战，Hopper表示，她仍然"对我们的未来持乐观态度"。

近日，投资银行罗思资本的报告抛出一枚行业重磅：美国基于232条款对进口光伏多晶硅及其衍生物征收关税的细节，最早可能于本月底公布。罗思资本援引匿名人士消息指出，此次232条款调查进程的加速，与中国此前宣布的稀土出口管制及禁止措施存在关联，这一举措直接促使白宫加快了包括多晶硅关税在内的多项相关行动推进节奏。

根据投资银行罗思资本报告称，美国对多晶硅产品进口关税的细节可能将在本月底公布，原计划于2026年3月发布的232条款关税可能加速至本月底或11月中旬，主因中美稀土贸易紧张局势升级。7月14日，美国正式启动多晶硅232关税调查，原定于270天调查期将在2026年3月结束。在9月份的一份行业更新报告中，罗思资本表示，最终的232条款裁决可能与CPA的产品特定关税提议相似，尽管此前并无先例。

根据供应链平台Anza的数据，美国太阳能组件价格在2025年第三季度上涨，因为开发商争先恐后地满足2025年9月2日获得投资税收抵免资格的安全港截止日期。第三季度美国组件价格中位数上涨3.7%，回到5月份的峰值。来源：Anza不符合外国关注实体的组件的定价压力尤为明显，其价格从6月到8月上涨了9.2%。技术趋势组件技术定价模式在本季度显示出重大变化。美国国内电池片含量溢价最高，为每瓦0.46美元，本季度上涨5.7%。

目前该裁决已被上诉至联邦巡回上诉法院，执行命令暂缓实施，暂不额外征税，但若最终生效，相关进口商或需补缴巨额关税。同年9月，DOC出台“关税暂停规则”，明确对上述四国的CSPV产品免征关税，还指示海关停止暂停清关和收取保证金，启动相关报关单清关流程。