在过去的一年，美国储能行业厂商一直在与电网运营商探讨如何实施美国联邦能源监管委员会(FERC)第841号命令的计划，该命令要求将其储能资产整合到电力批发市场。
但迄今为止储能厂商面临最大的争议是，PJM公司在提案中坚持要求在其容量市场部署持续放电时间为10小时的电池储能系统。
PJM公司是美国一家区域性独立系统运营商(ISO)，目前负责美国13个州以及哥伦比亚特区(也是美国目前最大、最复杂的电力控制区域)电力系统的运行与管理。
储能倡导者和清洁能源组织表示，PJM公司的提案违反了美国联邦能源监管委员会(FERC)第841号命令关于开放和平等获取储能资产的要求，因为这将使锂离子电池储能系统无法在这个美国最大容量市场中与化石燃料发电厂在成本方面进行竞争。
PJM公司的大部分煤炭发电厂正在被天然气发电厂取代
一些储能厂商表示，PJM公司没有提供调查分析报告证明储能系统的持续放电时间达到10小时的原因，并指出这实际是基于抽水蓄能项目的储能规则。但是那些储能厂商也没有发布自己的分析报告进行反驳。
近日，美国储能协会和自然资源保护委员会发布了Astrap_Consulting公司利用PJM公司提供数据和行业标准模型进行分析的一项调查报告。该报告表明，装机容量为1GW的2小时、4小时、6小时持续放电的电池储能系统可以达到化石燃料发电厂相同的容量值。
这个分析报告提出了一个简单解释。虽然PJM公司可能认为其在峰值期间电力需求在10小时或更长的时间内上升，但考虑到目前采用的混合能源，其峰值期间的需求可以通过部署持续时间较短的电池储能系统来满足。
Astrap公司表示，“我们的分析结果表明，在储能系统装机容量高达4,000MW的情况下，如果没有持续时间的限制要求，4小时储能系统可以提供全部容量值。而在储能系统装机容量高达8,000MW情况下，6小时储能系统可以提供全部容量值。在这些时间范围内，电池储能系统可以取代传统燃料发电厂，而不会降低电力系统可靠性。”
大型电池储能系统在成本效益方面可以作为化石燃料发电厂的替代品，而这些发电厂服务于PJM公司的大部分容量市场
Astrapé公司报告指出，虽然随着市场渗透率的增加，短时储能系统的部署量可能将会下降.但是为了实现这一目标，在PJM公司要求必须部署和运营大量长时储能系统的提议是不切实际的。
美国储能协会政策副总裁Jason Burwen在接受行业媒体采访时说：“现在我们知道，在同等容量的情况下可以部署装机容量为4GW的4小时储能系统。”
PJM公司正在运营或正在部署的电池储能系统装机容量为336MW，其中大部分都是提供频率调节市场服务。
10小时持续放电时间的储能规则引发争论
美国储能协会希望在6月向美国联邦能源监管委员会(FERC)提交的分析报告中要求否决PJM公司提出的10小储能容量规则，因为这个提议违反第841号命令要求。
美国储能协会政策副总裁Jason Burwen指出，“这项分析报告和我们提出的建议已经提交给美国联邦能源监管委员会(FERC)，并表明PJM公司试图实施违反841号命令的储能规则。”
PJM公司表示，尽管面临一些反对和阻力，但并没有计划修改其10小时储能要求的提案。在今年3月在美国华盛顿特区举行的一次会议中，美国参议员Martin Heinrich对PJM公司的提议进行了严厉批评。
PJM公司容量市场是美国环境团体和储能倡导者的一个重要关注点，因为这是该地区仍在运营的核电厂、煤炭发电厂、天然气电厂的关键所在。
根据Wood Mackenzie公司的调查数据，在过去的几年里，PJM公司的装机容量为29GW的煤炭发电厂已被23GW的天然气发电厂取代。但是，风力发电和太阳能发电并不能满足PJM公司传统的容量需求，因为它们的电力供应具有间歇性。
虽然Astrapé公司的研究并未期待这些潜在的供应组合能够发生变化，但美国储能协会的Burwen指出，美国国家可再生能源实验室最近的一项研究表明，短时储能系统可以提供额外的容量价值，因为日益增加的太阳能和风能将会导致峰值期间发生变化。
Burwen指出，希望这一分析能够成为美国联邦能源监管委员会(FERC)和美国电网运营商的起点，并将重点放在将储能系统整合到其市场的方法上。
他说，“我们认为储能系统整合到容量市场很重要。储能价值是什么?对资源充足性的贡献是什么?我们需要关注这些越来越重要的问题，而不只是PJM公司提出的长时储能提案。”
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