重点:
7月11日,国家能源局正式公布2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果,拟纳入国家竞价补贴范围的项目共3921个覆盖22个省份,总装机容量2278.8642万千瓦,测算年度补贴需求约17亿元。各项目按要求建成并网后依政策纳入国家竞价补贴范围,享受国家补贴。
按类型划分,普通光伏电站项目366个,装机容量1812万千瓦,占总容量比例为79.5%,主要分布在中西部地区。分布式光伏项目3555个,装机容量466万千瓦,占总容量比例为20.5%,主要分布在东部沿海地区。其中,全额上网分布式项目473个,装机容量56万千瓦,占总容量比例为2.5%;自发自用、余电上网分布式项目3082个,装机容量410万千瓦,占总容量比例为18.0%。
其中,内蒙古自治区拟纳入2019年光伏发电国家竞价补贴项目为:普通光伏电站8个,容量39.5万千瓦,全额上网工商业分布式项目49个,容量3.5565千瓦,自发自用余电上网分布式项目20个,容量为1.878万千瓦,共计77个项目,总容量44.9345万千瓦。详见下图附件3。
此外,国家可再生能源信息管理中心预测,预计年内能够纳入国家补贴的并网光伏项目约为4.5-5gw,其中包括竞价项目2278.8642万千瓦,光伏扶贫项目约4.5gw,光伏领跑者项目约4-5gw,平价上网项目约4.5gw,户用光伏项目3.5gw左右,特高压配套项目已安排9gw。
通知全文
国家能源局综合司关于公布2019年光伏发电
项目国家补贴竞价结果的通知
国能综通新能〔2019〕59号
各省、自治区、直辖市发展改革委(能源局),国家能源局各派出监管机构,国家电网有限公司、南方电网公司、内蒙古电力公司,国家可再生能源信息管理中心:
根据《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号),在各省(自治区、直辖市)能源主管部门组织项目、审核申报的基础上,我局组织开展了2019年光伏发电项目国家补贴竞价排序工作,现将竞价排序结果及有关要求通知如下。
一、遵循公平、公正原则,经委托国家可再生能源信息管理中心对各省能源主管部门审核申报项目进行复核、竞价排序,拟将北京、天津等22个省(区、市)的3921个项目纳入2019年国家竞价补贴范围,总装机容量2278.8642万千瓦,其中普通光伏电站366个、装机容量1812.3316万千瓦,工商业分布式光伏发电项目3555个、装机容量466.5326万千瓦,具体名单在国家能源局网站上予以公布。各项目按要求建成并网后依政策纳入国家竞价补贴范围,享受国家补贴。
二、请相关省级能源主管部门组织各项目单位和项目所在地按照国能发新能〔2019〕49号文件相关要求,认真落实申报项目的各项条件和承诺,扎实做好拟纳入2019年国家竞价补贴范围项目的各项建设工作;请电网企业按照相关要求,切实做好光伏发电项目送出工程建设相关工作,保障项目及时并网,共同促进光伏产业健康有序、高质量发展。
三、请相关省级能源主管部门组织各项目单位建立建设进度月报制度,于每月5日前在国家可再生能源信息管理系统中在线填报截至上月底情况,并督促加快建设,确保按期建成并网。对于逾期未全容量建成并网的,每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的,取消项目补贴资格。
四、请国家能源局各派出监管机构加强对监管区域国家竞价补贴项目建设、电网送出落实、并网和消纳等事项的监管。我局将根据项目条件落实和建设实施等实际情况,做好名单动态跟踪管理。
附件:
1.拟纳入2019年光伏发电国家竞价补贴范围项目汇总表
2.拟纳入2019年光伏发电国家竞价补贴范围项目名单
国家能源局综合司
2019年7月10日
需要强调的是,纳入国家补贴竞价范围项目名单只是取得了补贴资格,项目最终能否享受国家补贴,还要以是否按《通知》要求按期全容量建成并网为准。对于逾期未全容量建成并网的,每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时;在申报投产所在季度后两个季度内仍未建成并网的,取消项目补贴资格,并作为各地光伏发电市场环境监测评价和下一年度申报的重要因素。国家将根据项目条件落实和建设实施等实际情况,做好名单动态跟踪管理。
实行光伏发电补贴竞价是光伏发电建设管理政策的一次重大改革和创新。实行这个新机制后,光伏发电发展的市场化导向更明确、补贴退坡信号更清晰、财政补贴和消纳能力落实的要求更强化、“放管服”的改革方向更坚定。2019年是实行新机制的第一年,今年竞价工作已结束。通过开展竞价,推动了光伏发电补贴退坡,进一步坚定了光伏发电平价信心。国家将在今年工作的基础上,总结经验,进一步完善工作机制,保持政策的连续性、稳定性,提早谋划、及早安排明年竞价相关工作。建议各地方和项目业主及电网公司,认真落实申报项目的土地、接网等各项条件和承诺,保障项目及时并网,在做好今年竞价项目建设的同时,提早做好明年竞价的相关准备工作,以共同促进光伏产业健康有序、高质量发展。