4月30日,国家发改委价格司下发《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》,正式发布2019年的光伏项目电价政策。
假期期间,收到了很多人对这个政策的咨询,现统一答复一下。要特别声明:以下内容为个人理解,可能有理解不到位、误解的地方,请大家还是看官方的解释为准。本文仅供参考!仅供参考!仅供参考!
要清楚各管理部门的分工,不能混淆
在此,我还是想再强调一遍之前多次提到的,2019年光伏市场管理的6个原则:
1、财政部定补贴盘子(30亿,这个早就定下来的)
2、发改委定价格上限(4月30日文件就是定这个的)
3、能源局定竞争规则(只发了征求意见稿,正式稿近期会下发)
4、企业定补贴强度(在省里竞价阶段确定,靠企业的投标电价确定;最终在国家排队确定)
5、市场定建设规模(在国家排队确定,由22.5亿的补贴盘子确定)
6、电网公司定消纳的上限;(省里竞价竞价完成后,上报国家能源局前确定)
4月30日发改委的文件只确定了每类项目电价的最高上限,具体如何能获得该电价,不同类型、不同并网时间的项目,到底能获得什么电价,还需要看国家能源局制定的规则(也就是上文中提到的:能源局定竞争规则)。
国家能源局的项目分类
由于国家能源局的文件尚未下发,暂时参考4月12日能源局下发的征求意见稿中的原则。
在这个征求意见稿中,将2019年光伏项目分5类进行管理。
1)光伏扶贫项目,包括已列入国家光伏扶贫目录和国家下达计划的光伏扶贫项目;
2)户用光伏:业主自建的户用自然人分布式光伏项目;
3)普通光伏电站:装机容量6兆瓦及以上的光伏电站;
4)工商业分布式光伏发电项目:就地开发、就近利用且单点并网装机容量小于6兆瓦的户用光伏以外的各类分布式光伏发电项目;
5)国家组织实施的专项工程或示范项目,包括国家明确建设规模的示范省、示范区、示范城市内的光伏发电项目,以及跨省跨区输电通道配套光伏发电项目等。
一张图看清2019年光伏项目电价
结合国家发改委价格司的文件、国家能源局管理文件的征求意见稿,分别说一下上述五类项目的电价,如下图所示。