2018年9月19日,国家能源局综合司下发关于全面梳理统计“十二五”光伏、风电项目信息的通知,并要求各省能源局、发改委等相关单位于10月31日前上报信息梳理情况并予以公示。转眼到了2019年3月,截止今日,仅有22省公示了“十二五”期间光伏项目统计情况,仍有浙江、河南、四川、湖南、青海等9个省份暂未公示该省光伏项目情况。
根据22省的统计结果,十二五以来,全国获得指标但未开工的光伏项目超过8.6GW,未获得国家建设指标的项目超过49.35GW,在未获得国家指标的情况下,已开工的项目超过11.6GW。未获得指标的情况下,有部分省份项目业主自动放弃建设,但和仍有意愿继续开发项目的规模相比,几乎不在一个数量级上。
根据2019政策制定座谈会上透露的情况,今年的补贴指标全部要采用竞价的方式获得。这即意味着,2019年光伏项目补贴竞争将会非常激烈。补贴的盘子30亿基本已定,去掉一部分户用补贴,未来能获得补贴的项目只能是少数,大量未获得补贴的项目或转为平价上网项目,或将放弃建设。