2017年,国内光伏市场爆发,大批光伏企业抓住时机集中火力扩充产能,扩展国内市场;2018年,光伏政策急刹车,地面电站陷入停滞,国内市场紧急制冷,严重依赖政策的产业,配额、竞标等后续政策迟迟不落地,又赶上新产能释放周期,2018下半年及2019年,中国光伏企业都在迫切地寻找着出海谋生的方向。
谈及海外光伏市场,必绕不开美、欧、印、日、德等光伏前几个主要阵地,不过今天抛开这几个主流市场,带大家去看看浪漫的土耳其。
土耳其市场对中国光伏企业公司的吸引力着实不小。近年来,土耳其光伏市场在政策推动下的快速增长、 “一带一路”大潮裹挟之下的战略布局、国内政策扶持造成的产量扩大以及欧美和新兴市场频繁“双反”调查等贸易救济措施的负面影响等,直接或间接地将我们导向了这个充满异域风情的国家。
一、土耳其光伏市场概况
土耳其三面环海,位于地中海太阳带上,光照资源丰富。根据土耳其MENR 可再生能源总局发布的太阳能资源谱图,土耳其年日照时间2737小时,太阳能年发电潜力为1,527 kWh/㎡。
除了得天独厚的光照条件外,土耳其多荒漠的地形也很适合光伏项目的开发。据海外开发商反馈,尽管位于中东,但中东地区常见的组件高温状况在土耳其并不常见,电站发电量普遍都还不错。
从2011年全国累计光伏装机量还不足10MW,到2015年猛增至250MW,再到2016年接近1GW,2017年突破3GW,土耳其光伏发展呈指数型增长。
2018年,土耳其以1.64GW位列欧洲新增光伏装机量第二(第一名德国2018新增光伏装机量2.96GW),是欧洲光伏装机量的驱动国家之一;据土耳其国有电网运营商TEIAS的统计数据,截至2018年11月底,土耳其的累计注册光伏容量已达到5GW。
二、土耳其光伏装机潜力
根据土耳其政府2023年发展远景,太阳能光伏发电装机容量需达到3GW,目前这个目标已在2018年提前实现。土耳其太阳能协会(Günder)内部人士乐观估计,2023年总装机容量可达到7-10GW,即5内时间还有约5~10GW的增量。SolarPower Europe则预计2017-2021年土耳其新增装机容量为3.4GW-9.6GW,是继德国、法国、荷兰之后的欧洲第四大市场。
土耳其电力结构显示,目前太阳能只占土耳其发电量的1%。预计到2023年,光伏发电量将占比将增加至5-6%。
三、土耳其光伏项目分类
土耳其拥有发展光伏的自然条件优势,但土耳其政府发展光伏的思路比较清奇,对光伏项目种类和规模的划分相比比较一刀切,即将光伏项目分为大于1MW的需要审批的光伏项目和不需要审批的小于1MW的光伏项目。
对于大型地面电站项目,或许是考虑到欧洲其他国家地面电站存在的各种征地、环评、审批等这类棘手的麻烦,土耳其政府规定所有的地面大型电站,由政府统一招标,土地,接入,政府都帮业主做好,企业投标电站是连路条、土地、接入点等等一起买下来;但这条路走得并不顺畅。对于小于1MW的光伏项目,由于没有接入限制,倒是在土耳其遍地开花。
据TEIAS的数据,2018年前11个月,电网运营商共注册了1,581MW的光伏系统,其中不超过1兆瓦的项目累计1,518兆瓦,只有约63兆瓦是根据国家政府对外招标被许可建设的大型项目。
总体而言,未经许可的小型光伏项目占土耳其累计光伏总容量的绝大部分,约为4.92GW,而容量超过1兆瓦的太阳能园区仅占81.7MW,市场结构矛盾突出。
责任编辑:大禹