光伏产业作为近年来我国重点发展的可再生能源产业,发展迅速,逐渐成为中国的“金色名片”,可以说,中国光伏在世界上的地位不亚于中国乒乓球队在世界上的地位。即使在2018年5月31日,“531”新政给光伏光伏发电行业拉了“急刹车”,光伏产业在短暂的调整之后,仍未出现断崖式下滑。2018年全年光伏发电新增装机仍达到4426万千瓦,仅次于2017年新增装机,创历史第二高,远超业界预期。
作为后起之秀的新能源,与煤炭、石油等传统能源相比,光伏发电在节能减排上有着得天独厚的优势,但政策的变动也对行业的发展影响颇大。近来有消息称,2019年财政部为新增光伏规模的年度补贴需求不能超过30亿人民币,这个数字让许多业内人士难以接受,认为这个补贴盘子对应的新增补贴装机规模太少,不够支持产业的发展。
但其实,将行业分为补贴和无补贴两类项目发展,更有利于解决补贴拖欠、规模限制、不公平竞争等一直以来严重制约行业发展的关键问题,进一步推动高质量发展,走向平价上网。除扶贫、户用和原已批准的特殊项目外,分布式和地面电站将全部采用竞价的方式获取补贴指标。以补贴额度定装机规模,或改变以往光伏项目建成数年仍迟迟得不到补贴的窘况,以电价下降来换取装机规模也符合当前的行业发展诉求。
基于环保理念,随着政策支持和技术进步,我国光伏发电产业成长迅速,成本下降和产品更新换代速度也在不断加快,光伏发电的前景很是光明。专家预测:随着这一批市场增量的出现,光伏或将迎来新一波装机高潮。