将时间拨回今年3月20日，白城市政府网站发布白城光伏发电应用领跑基地入选企业名单。在该市光伏“领跑者”基地5个标段共22家投标企业评优中，国家电投脱颖而出，一举斩获2个标段，中标200MW。这也是领跑者计划实施以来，国家电投首次在同一领跑基地竞标中实现“双丰收”。
据市委常委、副市长张勋奎介绍，白城领跑基地创造了“第一个发布竞争优选方案、第一个发布竞争优选公告、第一个组织投标企业现场踏勘及答疑、第一个组织专家对投标企业进行评优、第一个发布优选公示名单、第一个建设开工、第一个全容量建成并网”等多项纪录，下一步还要在“光伏+”方面持续创新。“白城的土地资源很丰富，但我们依然要珍惜每一块土地，把‘光伏+’做好，让土地发挥出最大经济效益。”
白城领跑基地3号(镇赉)项目总经理李清华将成功并网的原因总结为“天时、地利、人和”。他饱含深情地说：“项目前期不是特别顺畅，我们是后来才追上进度的。天时地利人和，无论缺了哪一个要素，我们都没法按时并网。”
天时篇
白城的冬天异常寒冷，有文字记载的最低温度为-38℃，滴水成冰。市领导一度希望领跑者项目在10月30日前并网，就是为了避免冬季施工遇到困难。“但现实情况是，总平图7月25日才下来，我们只能边修路边打桩，直到8月26日，吉电股份的领导要来视察，我们才完成了大部分打桩任务，开始安装支架和组件。”
在支架安装环节，中电投电力工程有限公司表现出了过人的创新精神。李清华介绍，现场打桩的地上部分高2.5米，再加上立柱(0.88米)和支架、组件，总高度超过4米，属于高空作业，安全要求复杂，且不便于检验安装质量。为此，他们先进行小规模试验，在地面上把跟踪支架组装好，再用吊装的方式安装到立柱上。“经专业机构检测，这样安装不影响产品性能，我们才大面积推广，在保证质量的前提下加快速度。”
笔者注意到，白城光伏领跑项目紧邻风电场，现场能感受到明显的大风。“老百姓都说，这边一年刮两次风，一次刮半年。”李清华指出，他们在项目施工过程中高度重视相关风险防范，不放过任何细节。“2865组跟踪支架中，只有5组因为减震器丢失出现问题，占总体的0.17%左右，在我们看来还是非常扎实可靠的，得到了设计院、供应商的一致认同。”
地利篇
作为东北地区唯一的光伏领跑者基地，白城光伏项目得到了各级领导、供电公司的大力支持。在用地方面，严格执行申报时的200元/亩·年的土地费用，不征收城镇土地使用税和耕地占用税，也不通过其他方式增加企业负担。在电网接入与消纳方面，接入系统由国网吉林公司投资建设，并承诺外送线路工程将与白城基地本体工程同步完成，由吉林省能源局、国网吉林公司提供消纳保障。
李清华透露，在打桩阶段，他们也曾面临“苞米马上成熟”的尴尬境地，老百姓希望他们晚些开工，把粮食收完，但现实情况并不允许。“农民自己上报每亩产量基本在1200斤左右，我们直接按1800斤/亩提供青苗补偿，但有一个条件，谈好价格、丈量完土地后，必须立刻推倒，不能影响工程进度。”李清华直言，农民对粮食的感情可以理解，但作为项目总经理，他必须对领跑者进程负责。
另一项重要费用是迁坟。第一批大同领跑者项目中，各场区最少有几百座、最多有2000多座坟头，老百姓对迁坟有严重的抵触情绪，相关企业不得不付出大量的金钱、时间、人力成本进行沟通。“白城在这方面好很多，我们场区只有10座坟，在乡政府、村干部的协助下，按1万元/座的价格与老百姓达成一致，没有耽误工期，也没有增加太多成本。”
人和篇
据悉，在组件安装阶段，镇赉项目最多时有超过1300名工人同时作业，如果规划失误出现窝工，或在材料管理环节有漏洞，都可能导致建设成本大幅增加。“这就体现了中电投电力工程有限公司高超的管理水平和规范的管理制度。”
李清华介绍，此前他参与了揭阳1000MW、贵州茶园660MW等火电项目建设，也将过去的管理经验和风格带到了光伏项目中。“每天开会的时候，我都要强调‘程序化管理，过程质量控制’。招来工人后，首先要进行安全培训教育，考试合格才能上岗。尽管有人不适应，觉得我们太麻烦太啰嗦，但事实证明，我们的程序化管理有效避免了事后返工，可以节约大量时间。”
此外，国电投大安、镇赉项目都雇佣了很多本地施工人员，他们在抗击严寒天气方面都积累了丰富经验。“11月下旬，白城气温达到零下二十几度，现场工人有些都被冻哭了。我们给大家发双倍工资，两个项目总共拿出500万元奖励按时完工的标段。同时，为工人提供棉衣、棉裤、棉鞋、手套等装备，允许他们干十几分钟就起来跑一跑。”提起那段难忘的经历，李清华反复称赞东北的工程人员“太给力”。
并网现场会上，国电投吉电股份总经理才延福表示，白城领跑者应用了多种先进电池、组件技术和平单轴跟踪支架，同时不断优化设计与施工方式，首创平单轴地面整体组装、整体吊装的安装方式，攻克了长跨距、高离地间距安装等新难题，充分体现了项目的先进性与创新性，突显了白城光伏领跑基地在行业中的引领优势。李清华感叹，能得到业主单位如此评价，他和一千多名工程人员“不亏了”。
