10月18日,“2018扶贫日县域发展与脱贫攻坚论坛”在北京会议中心召开。本次论坛在国务院扶贫开发领导小组领导下,由“2018扶贫日论坛组委会”主办、中国扶贫志愿服务促进会承办。论坛以深化扶贫改革、服务产销对接为主题,凝聚社会力量,助力脱贫攻坚。来自国务院扶贫办、国标委、三州三区扶贫办、产业扶贫联盟及扶贫工作组代表、专家学者、媒体记者等共计400余人参加会议。国务院扶贫办副主任洪天云出席会议并致辞。
目前,光伏扶贫已经成为产业扶贫主要抓手、打赢脱贫攻坚战的重要举措,“光伏扶贫”相关类话题成为了与会者探讨与关注的焦点。作为国内光伏扶贫的倡导者和实践者,今年是中利集团第三次参与扶贫日论坛,中利集团董事长王柏兴,中利集团-腾晖电力技术有限公司总裁王伟峰出席会议。
王伟峰在会上作题为《中利“贫困村光伏农场”创新光伏扶贫新模式助力脱贫攻坚》的主题演讲,分享了中利“贫困村光伏农场”助力贫困村精准脱贫,推动“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变的项目案例。他指出,光伏扶贫一直都是中利集团的立足之本和责任所在,中利愿为国家脱贫攻坚战继续作出新的贡献,“未来3年,中利集团将继续推进村级光伏扶贫事业,计划覆盖到200个贫困县,1.5万个贫困村,惠及更多的贫困人口。”
王伟峰表示,国内早期的光伏扶贫,是以集中式光伏电站为主,容易造成限发电现象和产权纠纷问题,对贫困户的脱贫收益难以保障。中利创新“贫困村光伏农场”扶贫模式,由企业帮助贫困县垫资建设,将建成后的扶贫电站产权归属贫困村集体所有。项目建成并网后,贫困县向政策性银行融资三年期的过桥贷款,来偿还企业垫资建设资金。
与传统的“农光互补”项目相比,“贫困村光伏农场”应用创新技术,将光伏组件的支架抬高到4米以上,支架桩距跨度拓宽到10米,实现了大型机械化耕种。单板组件、倾斜度等技术,满足了农作物75%的光照,实现了粮食农作物的种植。中利光伏农业研究院为当地贫困户提供农业技术支撑,帮助他们在“光伏农场”内种植各类特色经济农作物,还带动了贫困农民到农场就业,为建档立卡贫困村实现了“光伏+农业+就业”20年稳定收益的脱贫致富。
以安徽灵璧县“贫困村光伏农场”为例,中利按照每个村0.5MW的项目建设,由贫困县政府统一成立光伏扶贫平台公司,中利为平台公司垫资建设“贫困村光伏农场”,每个贫困村0.5MW项目,每年可实现40万元以上的净收益用于贫困户的脱贫;另外,还有特色农业收益和部分农民的就业收入。
企业垫资投建的形式对贫困户来说可以解决投建资金问题,让贫困村早日实现了扶贫收益。但对于企业来说,如果长期资金回收不到位,将给企业发展带来困扰。王伟峰在会上表示,目前中利集团已经为贫困县垫资了50多亿建设资金,希望政府及相关部委、政策性银行,给予支持贫困县扶贫项目的过桥贷款,支持光伏帮扶企业的资金困难。
此外,本次论坛聚焦深化扶贫改革、服务产销对接,帮助深度贫困地区解决产销难题。在与贫困县地区扶贫项目签约仪式上,中利集团与甘肃渭源县签订了“贫困村光伏农场”合作协议。