(七)加强管理、争取政策支持。我个人认为,当前可再生能源发电出现的问题主要是管理方面的问题,其他都是次要的。管理是广义的,包括政策法规等等。可再生能源发电离不开国家政策的支持。今年的“5.31”对我们太阳能发电整个行业是记忆犹新的!去年对六省区的风电红色警戒使我们也难以忘怀!做好规划平衡发展,依据国家能源政策、产业政策和现有装机、负荷,按照安全经济的原则,做好电力电量平衡、优化电力结构,合理确定水电、火电、核电、风电、太阳能发电的占比。
这里,建议大家认真学习好三个文件。发改能源(2017)1942号《关于解决弃水弃风弃光问题实施方案》(七个方面二十七项)、国能发新能(2018)30号《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》(七章三十五条)、国能发新能(2018)47号《国家能源局关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》(六条要求和指导方案的五条),我想,落实好这三个文件对我们是有益的。
还有电力市场交易,从蒙西地区的情况看,目前的电力市场交易对我们是有利的。到七月底,蒙西地区今年累计交易风光电量55.6亿千瓦时,占地区全部交易电量的9.04%。其中风电50.3亿千瓦时,占地区风电上网电量的22.36%,提高了蒙西地区1-7份风电发电设备平均利用284小时;太阳能发电5.3亿千瓦时,占地区太阳能发电上网电量的11.01%,提高了蒙西地区1-7份太阳能发电设备平均利用82.7小时。
借助“军民融合发展”和“一带一路”发展战略的东风,在内蒙古打造多个千万千瓦大型可再生能源发电基地。利用内蒙古4200公里的边境线,面对蒙古国和俄罗斯两大国际市场,又与东北、华北和西北三大区域电网相连的便利条件。充分发挥内蒙古的人文优势、资源优势、区位优势、地域优势和市场优势开发建设风力发电、太阳能发电,再形成新的若干个千万千瓦大型基地的条件具备,我们有信心有能力把内蒙古打造成国内乃至全球最大的可再生能源发电基地!
即将出台的可再生能源电力配额制是我们发展的一个契机。也将更有力地推动可再生能源发电的发展。
有一个问题我一直在想。风电、太阳能发电的生产成本是比较低的。而火电生产有60%的燃煤成本,相对兆瓦装机容量的人员占有也较火电少得多。为什么我们的上网电价还比火电要高?
我个人认为,从价值规律和价格导向来分析研究还有一定道理。风电、太阳能发电和火电上网电量的价值是一样的,现在只是价格不一样。
首先,风电、太阳能发电的折旧占了一大块,贷款周期短、利率高、发电小时不能满足设计要求又是造成建设成本高、还贷压力大的原因;
发电设备本体价格是影响风电、太阳能发电上网价格的主要因素之一。目前以风电的发电设备本体价格与火电发电设备本体价格比较,每千瓦高出火电在1600-1900元。
风电、太阳能发电的增值税率较其它电力能源高的问题不容小视(水电在7%、火电抵扣后在7.5%左右、风电、太阳能发电是8.5%);
由于风电、太阳能发电的生产、生活环境差,管理成本较火电相对高一些;
目前我们企业的社会负担太重,各种摊派、赞助、刁难难以应对。
以上这五个方面是造成风电、太阳能发电上网价格高的主要原因。
这是我们全行业需要认真思考和必须解决的一个重要问题,这也是当前社会上对我们产生偏见和疑问的一个方面。其中有政策方面的、有社会环境方面的、还有我们管理上的。我想先从我们自身能解决的事情做起,也就是先易后难。这个问题解决了,风电、太阳能发电的发展会更好更快!
电网支持的重要性大家都心知肚明。内蒙古电力公司对风电、太阳能发电的支持帮助是有目共睹的。我给大家提供蒙西电网有关风电的一些数字供大家参考,同时也能说明一些问题。因为,有些数字和比例是国内外同行业长期以来一直在探讨、研究、争论至今也没有确定的。
(一)、并网风电发电设备装机容量占电网发电设备装机容量的比例24.86%;(说明电网接纳风电上网的能力比较强,并网风电发电设备装机容量已接近电网容量的四分之一。)
(二)、风电发电最高负荷占并网风电发电设备装机容量的比例63.52%;(风电发电高峰时,有三分之二以上的风电设备在运行,说明设备健康水平比较好,另外,也反映了电网有足够的承受能力。)
(三)、风电发电最高负荷占电网发电最高负荷的比例42.04%;(由于风能资源的特性,风电能保持一个高负荷稳定发电运行的时间比较短,如果不限电不弃风效果会更好。)
(四)、风电发电最高负荷占电网开机容量的比例41.72%;(说明电网坚强可靠,具备接纳大容量、大负荷、波动性大的电力负荷能力。)
(五)、风电上网电量占电网上网电量的比例18.58%;(说明电网不仅具备接纳大容量、大负荷、波动性大的电力负荷能力的条件,而且还具备消纳近百分之二十的电量能力,使风电成为电网的主力电源,电网运行仍然安全稳定。)(17.75%)
(六)、风电发电设备平均利用小时占火电发电设备平均利用小时的比例55.19%;(在一定范围,这个是个正比关系,对研究分析并实施风火互补是必要的。)(55.12%)
(七)、风电上网电量占全社会用电量的比例18.13%;(一方面反映地区用电水平和地区消纳风电等可再生能源电量的能力,也反映了地区电力结构的变化情况,这也是国家发改委、能源局一直关注和要求的一个硬指标。)(15.35%)
(八)、今年1~7月蒙西电网发电的峰谷差在610.8~761.3万千瓦;风电发电的峰谷差在844.7~1003万千瓦;电网高峰发电负荷大于电网开机容量在212.7~334.4万千瓦。
因为,风能资源的可变性、间歇性、规律性与太阳能光伏资源还是有比较大的差别。现在有了风电的情况,太阳能发电的情况就更清楚了。
这些数字一方面说明风电、太阳能发电在电网已成为主力电源,电网接纳大容量、消纳高电量的可再生能源电网运行仍然是安全稳定的。另外,也表明风电、太阳能发电在电网已经起到调峰的作用,对电网是有益的补充。如果进一步优化调度,指标还会继续提高,潜力还是不小的!
同志们:党的十九大提出了建设社会主义现代化强国的两个十五年规划,到2050年的宏伟发展目标非常鼓舞人!从两个十五年发展规划联系内蒙古的实际,我们发展非水可再生能源的思路是:在做大的基础上做强,在稳步扩大规模的基础上把发展质量做实。我们就是要把非水可再生能源发电在电网主力电源的地位再提高一步,通过“多能互补’措施的实施向替代能源过渡。
我想,这实际就是调整结构、平衡供需、节能减排、促进发展的一个过程。一方面有计划逐步降低风电、太阳能发电的上网电价,走出不靠国家补贴自我发展的圈子,并与其它电力能源在相近的条件下公平竞争,另外就是扩大规模增加容量并努力提高消纳电量的比例,在电力能源替代中稳步发展。
我们未来的非水可再生能源发电,将是安全稳定运行向电网提供主要、可靠的电能来源之一,是为用户、为社会提供高质量电能的生产基地,是和电网谁也离不开谁的一对好兄弟!
我们未来的非水可再生能源发电,将是有风、有光就发电,发电就上网,再也没有限电弃风弃光的问题了!
然而,要做到这些,不仅需要我们共同的不懈努力,还要有高素质的生产运行管理人员、高质量高可靠性的设备、便捷高效的运维和售后服务一个完整系统的支撑。
发展非水可再生能源发电任重道远,既要有敢做敢为的勇气也需要坚韧持久的耐力,更需要脚踏实地的扎实工作!它就像一场马拉松赛跑,谁能咬紧牙关坚持到最后,胜利就属于谁!
总之,继续提高非水可再生能源发电能力是一件不容易的事,需要全社会的共同努力!在内蒙古提高非水可再生能源发电能力有必要采取风光互补、风火互补等多能互补的措施。这将是由现在的主力电源实现替代电源过程中努力要做好的工作!
让我们携手共同努力,迎接新的挑战,开启电力能源离不开非水可再生能源发电的新时代吧!
最后预祝本次会议圆满成功!
以上如有不妥,敬请批评指正!谢谢!