7月26日，“光伏行业2018年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会”在北京召开。众多行业专家、部门领导以及企业高层参加了会议，介绍了我国及世界光伏行业的发展现状，就光伏行业发展过程中遇到的问题进行了分析，并给出了非常有价值的建议。能见Eknower对其中的重点内容进行了摘录。
彭博新能源财经分析师刘雨菁
彭博新能源分析师刘雨菁在演讲中说道，预计今年全球光伏新增装机约为95GW-107GW，这个还是建立在对中国的假设为35GW-40GW的基础上。此外，预计2019年、2020年全球新增光伏装机分别为120GW、140GW。
虽然每个市场都会有下调的风险，但是现在系统性风险的可能性非常低。在中国光伏市场泡沫稍微破了一些之后，全球并不太可能出现大范围的新增装机下滑，因为需求已经非常的去中心化。在中国市场不太好的情况下，光伏成本会快速走低，对于全球市场是系统性的乐观因素。
刘雨菁还就美国、欧洲、印度、拉美、地中海及非洲地区的光伏市场进行了预测和分析。
美国。美国光伏市场2018年进入谷底，但是接下来会进入一个缓慢的复苏阶段。美国地面光伏电站两年的收缩期到现在应该已经接近尾声，2019年美国地面光伏电站会重新活跃。美国户用屋顶光伏2018年下跌幅度已经不太大，但在2020年前仍然比较低迷。2020年以后，加州新增建筑必须要配屋顶光伏的政策会进一步推高市场需求。据观察，美国商业屋顶光伏项目的平均规模呈减小的趋势，以缩小规模来提高自发自用比例。
欧洲。欧洲目前德国、法国、荷兰是新增装机主力，在全力冲刺2020年可再生能源发展目标，今年新增装机大概为8GW-9GW，2019年、2020年预计新增装机能突破15GW。2018年到2020年欧洲新增装机将以地面电站为主，屋顶光伏约为40-50%。
印度。印度今年跟去年差不多，在10GW左右。2019年、2020年新增装机能接近15GW。
拉美。拉美市场相对比较平稳，在接下来两三年之内墨西哥是一个主战场，墨西哥、巴西、智利、阿根廷几个大市场都有比较规律的大规模招标，在2016年、2017年都招过一大批，这些项目也需要在 2021、2022年左右建成。总的来说这个市场比较有可预测性也在快速增长。2006到2017年，拉美地区的组件8成是由中国企业供应。
地中海及非洲地区。地中海的需求在中短期之内比较稳定，基本每年在5GW到10GW之间，同时这个地区光照条件非常好，也使光伏比其他可再生能源在度电成本的上会更有竞争力。撒哈拉以南非洲大陆是一个分布式非常蓬勃的市场，同时非洲大陆逐渐开始有一些大型光伏项目，虽然比较零散，集中在某几个国家，但是这还是一个值得密切关注的市场，这个市场的光伏有绝对的成本优势，虽然大部分国家没有政策上的支持，但是光伏在这些地区的度电成本非常有竞争力。
印度关税政策的影响
不会显著影响中国对印度的出货量。产能拥有者会更倾向于优先供货欧美，这些市场利润空间比较高，印度市场毛利率较低，比较难赚钱。那些不用受关税影响的产能供给印度的货非常有限。印度现在能用的产能大概有2GW电池及8GW组件，组件比电池多很多意味着需要大量进口电池，所以会受电池价格上升影响，而且印度本土产能成本没法跟中国产品竞争。此外，关税政策只有两年，两年之后这个影响就没有了。
对印度当地组件价格影响有限。印度组件本来就比较便宜，就算加上25%的关税，他的升幅也有限。
不会显著带动当地产能扩张。如果仅仅为了这个政策而去印度建新的产能，显然是不划算的。因为这个政策影响周期非常短，仅从躲避关税这个角度来算，这个账是算不过来的。在关税政策提出之前印度本土已有很多产能扩张计划，其中一部分还是中国企业做的，原因可能是为了满足当地的需求，或者把印度作为第三国去向欧美供货，而不是本次的关税政策。
工业和信息化部电子信息司王威伟
王威伟处长在会议上分享四个方面的观点。
企业要认真体会中美贸易大的发展趋势 。中美贸易带来的各个方面的影响正在显现，现在很多企业认识不到位 。企业要有清醒的认识，做好布局和相关的出口工作 ，后续发展还是要拭目以待。不要以为这件事很遥远，这件事会对行业的每个人的影响都会非常深刻。
一个行业在不正确的路上演进和迭代造成的危害会很大。前两年行业的虚火会让新朋友进来，不是说新朋友进来不好，他们会带来新的技术、资本力量以及新的运营技术 ，但是不希望是低水平和重复发展。企业要找出自己的发展模式和方向 ，练好内功，不要人云亦云，不要一条路走到黑。
光伏行业经历的行业低迷屈指可数 ，行业心态、政府及企业的管理水平有待提高 。企业在行业波谷时不要气馁 ，行业波峰时要提高技术研发投入 ，在波谷释放这些技术，带来新的产出和差异化竞争。在行业顺周期和逆周期要做好组合拳，如果你做不好行业洗牌中首先退出的就是你 。我们希望行业运行平稳 ，也不希望鸡血式和冷冻式政策出来， 希望大家充满希望，以平和心态去看待现在市场。
有的企业技术研发投入低，技术水平低，在吃老本。这种技术落后的企业是要从规范名单中剔除的 ，预计下半年就会推行。工信部和各主管部门近几年在大力推动绿色制造和智能制造，希望大家能体会理解好，能落实到。
王威伟还提到，工信部已经联合能源局和相关委发布了智能光伏相关文件，下半年就会推动试点 ，希望能拉动制造端高水平的发展。
国家能源局新能源和可再生能源司熊敏峰
熊敏峰处长在演讲中提到，今年上半年分布式光伏新增规模首次超过集中式。据统计，上半年分布式光伏新增装机1224万千瓦，同比增长72%。同时，光伏组件价格和光伏发电成本均在下降，市场竞争力持续增强。第三批应用领跑基地的中标电价最低达到了三毛一，低于当地燃煤标杆电价。光伏电价下降使其对补贴的依赖减少，据测算，500万千瓦的应用领跑基地每年电价补贴只需7亿，比当地同等规模普通电站平均每年可减少补贴16.5亿元。熊敏峰还表示，国家能源局将坚定不移支持光伏发展，继续与有关各方一道促进光伏产业持续健康有序发展。将光伏发展重心从扩大规模转到提质增效上来，大力支持就地开发、就近利用以及分布式光伏发展。此外，能源局还将组织开展光伏发电平价上网试点示范要求，适时启动一批示范项目建设。
国家发改委能源研究所研究员时璟丽
时璟丽在演讲中提到，据测算，2017年可再生能源补贴需求约1250亿元(不含税)，其中太阳能发电占比43%，而2015年的占比为31%。2017年光伏发电补贴需求约530亿元，预计2018年超700亿元，占总的补贴资金46%，超过风电和生物质补贴。为什么补贴资金需求占比会越来越大，因为他的增长有一个时间滞后的效应，今年上半年政策调整后结果会在2019年的补贴需求中有所显现，真正的显现是2020年。
还有征收方面的问题，从2006年6月30号到2017年底我国累计电价补贴支出是3240亿元。去年可再生能源发展基金一共增收706亿元，支出是712亿元，需求和支出的差距比较大。从2015年开始这三年我们国家的可再生能源附加征收比基本上是在85%到91%的范围，大部分没有征收来的主要来自于自备电厂。自备电厂装机是占比差不多是8%，因为利用小时数比较高，实际电量保守预计差不多有10%，所以这个未缴缺口基本上是来源于自备电厂。从2006年到2017年的未缴资金总额接近600亿元的规模，2015年底的时候，可再生能源资金的缺口只有200多亿元。如果一开始可以做到应收尽收的话，至少是十二五末期的时候补贴资金是不需要拖欠的。现在每年的应缴资金金额缺口超过了100亿元，每年都是有这样的损失。
索比光伏网 https://news.solarbe.com/201807/27/291358.html
