在2016年提起澳洲地面光伏电站,大多数人嗤之以鼻,作者回忆起当时联系的几家本土新能源公司的CEO,当时说 " It is nothing in Large-scale..."; 但就在2017年,澳大利亚经历了一场光伏市场的爆发,储能市场也随之生机勃勃。经历了531新政洗礼后的中国光伏企业们,不禁把目光放向了这块炙手可热的市场。
而这会是他们的沃土吗?
实况澳洲
首都:堪培拉
国内生产总值: 12000亿美元 (2018)
人口总量: 2430万 (2018)
人均国内生产总值: 48,899 美元 (世界第五)
GDP增速: 2.7% (近五年来平均值)
经济自由度世界排名: 5
电力澳洲
电力总需求: 32,469MW
电力总装机量: 44,078MW (2017-2018)
电力总消耗量: 147.1TWh (2017-2018,仅为 NEM框架内)
一直关注澳洲电力数据的读者一定会发现,自2012年来电力总需求量和总消耗量一直停滞不前,甚至预测在2018年将出现下跌的情况,目前分析来看,原因如下:
能源效率大幅提高,同等的能源消耗可以满足更多的能源需求
产业结构的逐步调整,部分重工业工厂关闭
消费者对电价增长的自然反应
电力相关政府机构:
澳大利亚可再生能源署 (ARENA):
澳大利亚可再生能源促进机构,可为新兴技术与优质项目提供良好的资金支持
澳大利亚清洁能源监管局 (Australian Clean Energy Regulator):
减少碳排放法律法规管理机构
澳大利亚能源市场委员会 (AEMC):
为澳大利亚政府部门提供专业的能源政策建议
澳大利亚能源监管局 (AER):
国家能源市场以及能源网络监管机构
澳大利亚能源市场运营局 (AEMO):
国家电力市场运营机构; 监控能源种类除电力外,还有天然气
国家电力 (NEM):
一级市场参与者为发电商和零售商; 管理范围为新南威尔士州、首都领地、维多利亚州、昆士兰州、南澳州和塔斯马尼亚州(参见上图)
西澳州独立市场运营局 (IMOWA):
电力交易市场运营机构; 决定未来十年西澳州的备用容量
西澳州电力批发市场 (WEM):
电力输送至西南连接系统; 一级市场参与者为发电商和零售商
西南连接系统 (SWIS):
管理范围为西澳州西南部区域 (包括西澳州首府珀斯,参见上图)
政策解读
国家能源保障计划 (NEG)
1. 由澳大利亚联邦政府于2017年底出台,意在缓解不断上涨的电价以及帮助能源公司明晰在能源基础设施方面的投资。
2.政策针对在国家电力市场中的能源公司和大型能源消耗者,除了减排外,还要承担能源稳定义务。
3.稳定保障(Reliability Guarantee)由澳大利亚能源市场委员会和澳大利亚能源市场运营局设置。
4.排放保障(Emissions Guarantee)由联邦政府建立,监管机构为澳大利亚能源监管局。
目前NEG政策还只是个框架,许多细节并未落实,对光伏的推动也几乎没有作用。
Feed-in-Tariff,简称FiT 上网电价
在澳洲,FiT的受益对象是非商业电力生产者,一般为居民和小型商户;对光伏系统规模有限制,各州的规定不一样, 5kw到100kw不等;同时价格也非全国统一,每个州每个电力公司都可能不一样,6-26c/kwh不等。
光伏澳洲
光伏总装机量: 7.2GW (2017年年底)
2017光伏装机增量: 1.3GW (史上最高记录)
2018预计光伏装机增量: 3.5GW
光伏占电力输出比: 4%
全国层面来说,联邦政府没有在NEG中就装光伏机量目标给出详细数字,彭博社根据2030年前减排28%的目标计算出,只需新增1.5GW可再生能源容量即可达成。
但是各州政府2017年陆续公布更为积极的减排目标,如维多利亚州,宣布到2020年,新能源占电力比例为25%;到2025升至40%,目前已正式立法。 首都领地的目标为到2020年,实现电力为100%新能源;昆士兰州和北领地也提出了到2030年新能源占电力比例为50%。南澳政府并没有提出占比目标,但提供了丰厚的资金和便捷的程序来促进可再生能源项目。
光伏项目在澳洲主要分为两种类型
一种是中小型屋顶光伏,另一种是大型地面项目。这两类项目在2017年齐头并进,增长迅速。
中小型屋顶项目:户用光伏装机总量:180万套光伏系统 (2017年底)
下图展示了各个州屋顶光伏的年增长率,首都领地增长率最高为130.8%,最低的西澳和北领地增长率也在15%左右,全国平均增长率接近50%。