近日,国家能源局相关部门向地方能源主管部门和相关一线企业传达了最新的光伏发电规模管理办法征求意见稿,据悉将根据各方反馈以及讨论,继续向更优的管理条例迈进。
《分布式光伏发电项目管理办法》(征求意见稿)的政策解读要点一经推出,引发光伏圈全民震荡。
以下是朋友圈部分截图↓↓↓↓
要点1
该文件“重新定义”了“分布式光伏项目”——20MW以上的屋顶项目,不管采用全额上网还是自发自用模式,都将不被定义为分布式光伏,同样按照普通光伏电站管理。20MW以下的分布式光伏项目将按照普通电站政策进行管理,即需要纳入规模管理,采用竞争的方式获得指标,补贴也将排队等待,而不能每个月获得补贴。
对于在文件正式下发之前已备案的全额上网分布式光伏项目,并在备案有效期内建成并网的,按原政策执行。因此,全额上网的分布式光伏仍然可以做,但需要按照地面电站的模式进行管理,采用竞争的方式获得指标。
选摘文件原文
本办法所指分布式光伏发电项目指自发自用或少量余电就近利用,且在配电网系统平衡调节为特征,在户用侧分散式开发的小型光伏发电系统,主要包括小型光伏发电设施和小型分布式光伏电站两类:
(一)自用为主、余电可上网(上网电量不超过50%)且单点并网、总装机容量不超过6兆瓦的小型光伏发电设施。包括在居民固定建筑物、构筑物及附属场所由业主自建的不超过50千瓦的户用光伏发电系统,以及在固定建筑物、构筑物及附属场所安装的不超过6兆瓦的光伏发电系统。
(二)全部自发自用、总装机容量大于6兆瓦但不超过2万千瓦的小型光伏电站。国家关于分布式发电的政策和管理规定均适用于上述项目。光伏扶贫电站执行《光伏扶贫电站管理办法》。2万千瓦以下其他类型项目执行普通电站政策。
要点2
如果该文件正式发布后,分布式光伏发电项目不纳入国家光伏发电规模管理,由各省(区、市)实施规模管理。也就是说分布式光伏项目将不限制规模!
这也就意味着之前已经备案的全额上网分布式光伏项目,必须赶在2018年底前,将项目并网,以保证项目不作废、拿到2018年的电价!因此,该文件如果执行,毫无疑问今年12月31前会迎来一波盛况超前的、“全额上网”分布式光伏项目的抢装潮,叠加领跑者并网潮,盛况将超过之前两年的630抢装。
选摘文件原文:
分布式光伏发电项目不纳入国家光伏发电规模管理,由各省(区、市)实施规模管理。
该文件自发布之日起施行,有效期3年。此外,2013年11月印发实施的《分布式光伏发电项目管理暂行办法》(国能新能[2013]433号)同时废止,该管理办法发布前已完成备案,并在备案有效期内建成并网的,按原政策执行。此前发布的有关行业管理规定,凡与本办法不一致的,以本办法为准。
根据本次文件,拓展理解
分布式光伏项目一共有2种运营模式:自用为主余电上网(上网电量不超过50%)和全额上网。
1、小于6MW的分布式项目叫小型光伏发电设施。户用(不能超过50千瓦)可以选择三种运营模式,其余的小型光伏发电设施只能采用全部自用和自用为主余电上网两种模式;
2、大于6MW但不超过20MW的分布式项目叫小型光伏电站,应采用全部自用一种运营模式,根据文件字面意思,不能选择自用为主余电上网和全额上网的运营模式;
3、不超过20MW的分布式项目,只要采用全额上网运营模式,则按照普通电站进行规模化管理,通过竞争竞价获得指标;
4、超过20MW的屋顶项目则不被认定为分布式,不管采用哪种运营模式,将全部按照普通电站进行规模化管理,通过竞争竞价获得指标。
(以上解读内容综合于光伏們、王淑娟)
以下是《分布式光伏发电项目管理办法》全文
来源:光伏們 王淑娟 365光伏
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