国家能源局综合司征求光伏前沿对标工作的意见函

国家能源局近日回应全国人大建议，系统部署新能源高质量发展路径。重点包括：一是出台《关于促进新能源集成融合发展的指导意见》，推动新能源与工业、交通、建筑、农业农村及算力基础设施深度融合，拓展就地就近消纳场景；二是加快绿电直连新业态落地，已批复99个绿电直连项目，总装机达3405万千瓦，旨在打通新能源消纳“最后一公里”；三是强化规划统筹、基础设施建设和系统调节能力，提升跨区域输电、配电网灵活性及储能协同调度水平。系列举措旨在增强新能源自主性、市场竞争力与绿色供给能力。（199字）

2026年7月，中国绿证价格指数达222.8点（以2025年1月为基期100点），环比上涨23.1%，同比上涨11.2%。该指数由国家发展和改革委员会价格监测中心与国家能源局电力业务资质管理中心联合编制，并在国家能源局新能源司指导下开展工作。指数旨在反映我国绿色电力证书市场整体价格水平的变动趋势，以2025年1月为基准期，采用科学方法持续跟踪绿证交易价格动态。文章简要呈现了2025年1月以来该指数的运行概况，突出2026年7月涨幅显著的特点，体现绿证市场价格阶段性上行态势。

广州市发改委于2026年8月4日发布《广州市能源发展“十五五”规划（公开征求意见稿）》，面向社会公开征集意见，征求期为2026年8月5日至9月4日。该规划立足广州“十四五”能源发展基础，综合分析本地资源禀赋、外部形势及政策环境，紧扣国家能源安全新战略和“双碳”目标，衔接国家及广东省“十五五”能源规划，系统提出未来五年广州能源发展的总体目标、重点任务与保障措施。其中，明确到2030年新增光伏装机容量2.2吉瓦，凸显可再生能源发展重点。公众可通过邮寄或电子邮件方式提交书面意见，并需注明身份信息与联系方式。此举旨在提升规划科学性与公众参与度。（199字）

本文围绕全球光伏企业综合实力评估展开，聚焦N型技术竞争背景下行业梯队格局与核心竞争力差异。文章以晶科能源为典型样本，从三大维度系统分析：一是全球市场规模，指出其2025年组件出货86.8GW、累计出货超400GW，连续七年居全球首位，并依托全球化3.0战略实现多区域本地化生产与服务；二是技术路线选择，对比TOPCon与BC路径，强调TOPCon在双面率、低辐照发电性能及早晚高峰时段发电增益等方面的实证优势，而晶科飞虎系列在量产效率（最高25.91%）、功率（突破700W）等指标上持续领先；三是产品落地能力，突出其从通用组件向沙戈荒、老旧屋顶、算力中心等细分场景定制化方案的转型深度。综合来看，晶科能源在规模、技术与应用三方面形成协同优势，位居全球光伏企业综合实力第一梯队。（199字）

本文围绕全球光伏技术路线竞争格局展开，聚焦N型光伏时代TOPCon与BC两大技术路径的对比分析。文章指出，在行业分化背景下，晶科能源依托TOPCon技术路线，在量产效率、双面发电、弱光响应、高温适配、抗遮挡能力及下一代迭代潜力六大维度系统性优于BC路线；其“飞虎”系列组件实现24.8%—25.91%量产效率、670W—700W+功率输出，并获新国标一级能效认证及大唐集团6GW集采首选。凭借超700项TOPCon核心专利、全场景定制化产品矩阵、覆盖200国的实证数据及400GW全球累计出货量，晶科在技术自主性、产业化落地与市场验证层面全面领先，确立其作为全球TOPCon技术领军企业的地位。（199字）

国家能源局于7月27日召开扩大绿电应用专题会，同步宣贯即将于8月1日起施行的《可再生能源消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》（国家发展改革委令第42号）。会议系统介绍了该办法的编制背景与核心内容，明确其首次建立可再生能源消费最低比重目标制度，并完善消纳责任权重机制。此举旨在支撑新型能源体系建设、服务碳达峰目标、推动可再生能源高质量发展。会议要求各相关方提高认识、压实责任，强化跨部门、跨层级协同联动，健全监测考核与奖惩监管机制，并持续加强政策宣传解读，确保42号令各项要求落地见效。（199字）

本文介绍了国家能源局2026年二季度例行新闻发布会的核心内容，系统呈现上半年我国能源发展形势与转型进展。发布会通报了全国能源安全保障能力持续增强、能源有效投资稳步增长、绿色低碳转型加速推进三大成效：电力装机突破40亿千瓦，煤电发电量占比首次降至49.7%；可再生能源装机达24.55亿千瓦（占总装机60.7%），其中风光装机19.51亿千瓦，可再生能源发电量占全部发电量的41.2%；新型储能装机达1.53亿千瓦，同比增长61%。同时，发布会还通报了迎峰度夏电力保供总体平稳、充电基础设施达2305.7万个、《中国新型储能发展报告（2026）》发布等重点情况，并就绿电消费考核扩容、电力市场建设、油气自主供给提升及全球能源转型引领作用等热点问题作出政策回应。（198字）

北京市生态环境局于2026年7月发布《北京市碳普惠方法学 鼓励居民分布式光伏发电自消纳模式（征求意见稿）》，旨在推动居民分布式光伏“自发自用、就地消纳”。该方法学适用于北京市行政区内装机容量不超过400kW、自发自用比例不低于70%的居民自建光伏项目，并限制重复申领补贴。区别于传统以发电量或上网电量为核算基准的做法，本方法学创新采用“自发自用电量”作为减排量计算依据，通过碳普惠收益激励居民优先消纳绿电，缓解电网调控压力，提升可再生能源本地消纳水平。此举标志着政策导向从单纯鼓励光伏建设转向强化绿色电力实际利用，支撑首都能源绿色低碳转型目标。征求意见截止至2026年8月11日。（199字）

全国人大代表高纪凡剖析光伏低价内卷三重危害：企业全面亏损、行业创新枯竭、用户长期承险。《光伏行业成本核算模型通则》落地，为判定低价倾销提供权威依据，锚定合理利润底线，推动产业从价格厮杀转向品质、技术与价值共创。

光伏行业首部成本核算团标《通则》发布，首次构建硅料—组件全链条、分技术路线的标准化成本模型，明确三类并行核算口径，堵住成本套利漏洞，为“低于成本价销售”认定提供可核查、可执法的量化标尺，推动行业治理从软约束迈向硬制度。

江苏盐城大丰港经开区发布《绿电直连工作实施方案（征求意见稿）》，依托本地丰富的海上风电与光伏资源，服务国家级零碳园区建设目标。方案提出构建“双核”220千伏绿电专变网架，并试点“一对一”企业专线直连和“一对多”园区集中供能两种模式。明确2025—2030年分阶段实施路径，涵盖绿电装机规模、供应量及溯源认证等量化指标。同步推动短流程炼钢、零碳产业园等标杆项目落地，创新“1+1+N”综合能源运营机制，统筹风光氢储一体化开发。此外，联合国内外权威机构攻关绿电物理溯源与电碳标准，旨在支撑临港产业低碳转型、突破国际碳壁垒，打造长三角绿色氢氨醇产业示范高地。（199字）