为了推动可再生能源发电全额保障性收购,电监会先后发布了《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》、《可再生能源电量收购和电价政策执行情况监管报告》和《风电、光伏发电情况监管报告》。但陈涛表示,我国可再生能源发电全额保障性收购面临着发电项目接入电网、发电调度运行以及发电费用结算等方面问题。
据了解,我国部分地区发电项目的规划建设与接网工程规划建设不协调,发电工程与配套电网工程核准及建设周期不匹配,给可再生能源及时并网和消纳带来困难。例如陕西榆林等地为风电、光伏电站开发的重点地区,但当地电网容量有限,难以适应百万千瓦级别的可再生能源接入。
此外,一些地区由发电企业出资建设发电项目接网工程的现象较普遍。据电监会调查,风电、太阳能和生物质能发电领域,由发电企业出资建设并网接入系统的比重高达64%、81%和50%。
在发电电费(补贴)结算方面,部分风电富集省份电力企业不能及时得到可再生能源电价补贴,给企业资金周转造成一定压力。据电监会调查,福能集团旗下三家电厂截至去年9月末应收电费达到7000万元。
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