美军充分意识到可再生能源对未来军事行动的重要意义,在其持续十余年的能源体系改革中,野战部队受益较大,但更易遭受打击的军事基地反应迟缓。
部署在美军海外基地的太阳能发电设施
美海军陆战队士兵使用便携式太阳能通信能源系统
现代军队的战斗力依赖电力维系,多数军事设施在和平时期仍需民用电网支持。这就意味着,一旦有突发事态导致电网瘫痪,军队也会陷入窘境。
美军是最先意识到电力安全问题的军队之一。据美国《军事时报》消息,2017年年初,美国能源部在一份500页的报告中阐述了民用电网的脆弱性,希望政府和军方重视。报告提到,使用太阳能等可再生能源不但能降低成本,还能为国家安全提供更好的保证。
21世纪以来,美军相继出台《作战能源战略》《作战能源战略实施计划》《陆军能源安全实施战略》等制度和机制,试图引领军用能源革命。然而,由于预算限制等多重因素,从小布什、奥巴马到特朗普三任政府,美军能源体系转型“道阻且长”。
三重威胁倒逼能源转型
历数美军近年来遭遇的“电力危机”,不难看出,其电力供应体系面临全方位威胁。
首先是恶劣的气候。每年,天气因素造成的电力中断给美国带来250亿~700亿美元的损失,这一数字还没有考虑飓风导致的灾难。今年9月,飓风“艾尔玛”在美国佛罗里达州过境,给当地美军基地的电力设施造成极大破坏。为减少损失,赶在飓风来袭前,美军就将舰艇、飞机等装备转移至内陆,官兵及家属也撤离到安全区域。
传统犯罪和恐怖袭击也不容低估。2013年,美国硅谷17个变电站一夜间接连遭狙击手枪击,几乎导致整个硅谷大停电。时任联邦能源管理委员会主席韦林霍夫指出,这是对美国电网的最大规模袭击,当局应尽可能加强变电设施的安保。
再就是来自网络空间的挑战。包括赛门铁克在内的网络安全公司接连警告说,黑客已掌握入侵电网的技术,乌克兰变电站遭网络入侵引发的大规模停电事件,有可能在美国重演。美国前任防长帕内塔曾指出,美国遭遇的下一次“珍珠港事件”很有可能是一次网络攻击,电网、安全系统、金融体系和政府机构都已成为黑客的目标。
面对三重威胁,传统的对策是在军事基地内设置柴油发电机等应急供电设备。鉴于燃料补给线也可能受到攻击,发展可再生能源才是长久之计。太阳能光伏发电系统可通过阳光产生电能,易于维护、便于安放,无需重新加注燃料,由此成为美军能源革命的核心。
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2024年1月15日,财政部办公厅国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合下发《关于加强可再生能源电价附加补助资金常态化管理有关工作的通知》(财办建〔2024〕6号),根据文件,将对可再生能源电价附加补助资常态化规范管理!
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