中立摇摆派:蒙大拿州和亚利桑那州等。
支持派:17个州外加哥伦比亚特区明确表态支持CPP实施。
在奥巴马推出CPP的同年11月,美国众议院能源和商务委员会以28票赞成,21票反对的结果通过了两项决议,反对奥巴马政府提出的CPP,要求撤销环保署对于现有电站和新建电站的排放限制。
反对CPP法案的不只是部分州政府,还有能源企业及多种团体。比如受影响颇深的煤炭行业:
美国洁净煤发电联盟高级副总裁劳拉·希恩在一份声明中说,“这是非法的,我们会一直反对直到新规则完全撤出”,“勤劳的美国人不会让总统无情的气候方案排在自己惊人的电费支出和失去工作之前。”
美国最大私营煤企、最大地下煤企穆雷能源公司董事长称裁员80%是由于“总统奥巴马及其追随者,倡导‘以气代煤’的大规模应用而对美国煤炭业造成的持续破坏”等。
之后,由于清洁能源计划在联邦法院受到质疑,最高法院阻止其生效。
直到——特朗普上任。
特朗普一直对煤炭青睐有加。他认为,奥巴马对煤炭的一系列政策,牺牲了美国企业的利益,阻碍了钻井和开采的发展,同时也没有带来明显的利益。
所以,早在今年三月,特朗普在环保局就签署了名为“能源独立”的新行政命令,撤销奥巴马时期的一系列气候变化政策,结束“对煤炭发起的战争”,新行政命令正式重新评估奥巴马政府的“清洁能源计划”。
特朗普签署“能源独立”行政命令,引发部分民众抗议
上周,多个通讯社报道说,环保局很快就会提出废除这条规则,正就替代方案征询利益相关者的意见。直到昨天,Pruitt称特朗普政府今天开始废除奥巴马总统签署的减少发电厂温室气体排放的政策,“清洁能源计划”成为了历史,美国政府能源政策拉开了新篇章。
这标志着煤炭行业的春天来了吗?
不一定。今时不同往日,由于廉价、充足天然气的竞争,煤炭已经失去了原有的优势,煤电也已经失去了大规模的市场。
数据来源:EIA
而且,煤炭确实对碳排放有着巨大的影响。从下图可以看出,在能源领域煤炭对二氧化碳排放的产生的作用,在石油之后,天然气之前。
制图:国家地理员工数据来源:《每月能源资讯》
美国能源信息管理局
但“碳排放是骗局”是特朗普在竞选时就发表过的观点。特朗普、Pruitt和美国能源部长Rick Perry都否认气候科学家的共识——人类活动所排放的二氧化碳是全球变暖的主要原因,因此在今年6月退出了《巴黎协定》,并称此协定“损害美国经济”和“对美国不公平”。
按你胃(anyway),特朗普在退出《巴黎协定》曾表示,美国将是最清洁、最环保的国家。所以暂且猜测,如何将煤变清洁,可能会是下一步美国能源政策的新重点。