2. 光伏行业如何与“201条款”扯上关系
事情要从4月17日，美国光伏电池厂商Suniva向法院申请破产保护开始说起。
所谓破产保护，就是Suniva会继续经营并进行重组，同时债权人不能催债。在这段期间内，需要一笔新的贷款支持公司日常运营，此贷款的偿还等级是最高级，被称为Debtor-In-Possession financing(DIP贷款)。Suniva的DIP贷款是由一家名为SQN资本的公司提供，而SQN的条件之一正是让Suniva根据 “201条款”，向美国国际贸易委员会(USITC)提出请愿，让USITC调查进口光伏电池和组件是否对美国本土光伏行业造成了严重损害。
虽说“201条款”适用于所有非美国生产的商品，但在光伏这个案例中，主要是针对中国厂商。根据美国海关，价值超过80亿美元的组件在去年涌入了美国，其中有15亿美元来自中国。
这只是表面上的数据，实际上，许多中国厂商为了避开“双反”，在马来西亚和泰国等东南亚国家开设工厂，所以在美国进口的光伏产品里，中国的光伏厂商至少贡献了50%。
而SQN指示Suniva提交“201条款”的请愿，正是为了勒索中国的光伏厂商。该公司曾在5月3日发了一封邮件给中国机电产品进出口商会(中国的光伏公司都在此商会中)，SQN在邮件中提到，曾向Suniva提供超过5,100万美金的贷款用于购买设备，如果中国的光伏厂商愿意花费5,500万美元买走那些设备，那么公司就会撤销这起贸易诉讼。
最后一句的原话是：
The trade case would have to be withdrawn.
但不知道是没人理他们，还是没有达成协议，现在SQN已经不再提出售设备这件事，并且口风已经改成：
We believe the industry requires protection.
如此不要脸的反转，我都不好意思翻译了。
3. 美国光伏行业有多惨
2016年，美国的新增装机量接近15GW，就增量来说，全球排名第二。
同期，美国本土组件工厂的产量只有0.5GW。
也就是说，超过95%的需求是由国外工厂的产量来满足，本土厂商的产能利用率只有30%出头。
2012 - 2016年之间，美国至少有8家晶硅电池/光伏厂商倒闭，所以在Suniva向USITC提交的请愿陈述中，公司悲切地说道：
Without temporary relief, there will likely be no existing American CSPV cells or modules industry within a short period of time.
简单翻译一下，就是如果政府再不出手，我们就死给你看。
关于如何保护本土光伏行业，Suniva建议美国政府采取下列措施：
· 将80%的“双反”收入按比例分给各光伏厂商;
· 成立专门的基金扶持本土光伏厂商;
· 与其他国家讨论产能过剩的问题;
· 第一年：晶硅电池收取40美分/瓦的关税，组件进口价不得低于78美分/瓦;
· 第二年：晶硅电池收取37美分/瓦的关税，组件进口价不得低于72美分/瓦;
· 第三年：晶硅电池收取34美分/瓦的关税，组件进口价不得低于69美分/瓦;
· 第四年：晶硅电池收取33美分/瓦的关税，组件进口价不得低于68美分/瓦;
要知道，现在的行情是电池21美分/瓦，组件33美分/瓦，一旦上述措施被执行，那么进口电池价格的涨幅将接近200%，进口组件价格的涨幅也将超过100%，在价格上将变得毫无竞争力可言。
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