美国能源部启动60天完成对风电、光伏补贴政策的“巡视”调查

杭州市萧山区发展和改革局于2026年9月21日发布通知，启动2026年度光伏发电项目补贴清单的补报工作。本次补报面向2024年内并网、但未在当年4月完成申报的符合条件项目，要求项目年利用小时数超800小时、通过验收、且投资主体须为在萧山区注册纳税的企业。申报需提交包括补助申报表、并网验收证明、项目备案表、工程验收合格证明（30kW及以上）、营业执照或纳税证明、建档立卡截图及整套验收报告等材料，并同步提供电子版与盖章纸质版。材料须于2026年9月23日16时前报送至区发改局指定地点，逾期不予受理。通知强调企业对材料真实性负法律责任，弄虚作假将被追回资金、记入信用记录乃至移送司法机关。（199字）

怀远县为落实蚌埠市发改委关于规范分布式光伏发电项目管理的要求，启动全县光伏项目清理工作。本次清理聚焦两类异常项目：一是15户超容发电项目，即实际发电功率持续超过备案容量；二是70户长期停运项目，指连续6个月未发电或设施已拆除的项目。清理流程由县供电公司每月初开展现场核查，形成清单并报县发改委；对拒不整改的超容项目及确认无法恢复运行的停运项目，供电公司依规办理销户，并提前告知项目单位，同步通过官网、本地媒体及发改部门渠道公示；清理完成后，县发改委将撤销相关备案信息。通知自发布之日起施行。

河北省发改委于2026年9月16日发布《风电、光伏发电及独立储能项目共用工程建设及费用分摊指导意见（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见至9月20日。文件旨在规范新能源与储能项目共用工程的规划、建设与费用分摊，明确“统筹规划、安全可靠、集约共享、公平透明、动态调整”五大原则。意见稿界定了共用工程项目范围（即接入同一公共并网点的多个项目），细化了项目确定、承建主体管理及存量容量开放机制；厘清共用设施范畴（如变压器、母线、送出线路及二次系统等），提出建设费用按交流侧装机容量比例分摊、运行费用按实际发电量比例分摊，并要求新增项目承担陪停补偿及残值重核义务；同时强化省级统筹、市级督导、电网协同的监管体系，推动公平并网与资源高效利用。（199字）

美国2026年第二季度光伏新增装机达11.4GW（直流侧），同比增长45%，创同期历史新高，上半年累计新增19.2GW，占全美新增发电容量的45%。此轮增长主要由公用事业规模项目拉动（二季度新增9.6GW，同比增61%），而户用光伏则同比下降12%。驱动因素在于政策窗口期：特朗普政府计划自2026年7月4日起逐步取消可再生能源税收抵免（ITC/PTC），“安全港”条款促使开发商集中抢并网或抢开工以锁定补贴资格，形成“抢装潮”。尽管许可审批、电网扩容等挑战持续存在，但Lazard研究指出光伏仍是美国成本最低的电力来源，行业正加速从“政策驱动”转向“市场驱动”，二季度数据标志着旧补贴周期的尾声与新发展阶段的开启。（199字）

本文介绍了2026年第二季度美国光伏市场因“安全港”截止日期（7月4日）引发的抢装潮，推动当季新增装机达11.4GW，同比增45%、环比增43%，其中地面电站贡献9.6GW（同比增61%），主要为锁定第48E/45Y税收抵免。同期分布式光伏表现疲软，户用装机仅995MW（五年最低），同比下降12%，主因2025年第25D条款终止及商业模式转型受阻；工商业和社区光伏则呈温和增减。尽管短期项目储备达216–240GW，但审批延误、并网困难、政策不确定性及新贸易措施（如15%关税、最低进口价格、逆变器管制）正加剧供应链压力。截至2026年9月，美国已投运光伏组件产能升至75.3GW，电池产能10.6GW。长期来看，行业预期仅小幅上调，2026–2031年年均新增装机预计维持在约44GW。（199字）

美国商务部最终裁定，对来自印度、印度尼西亚和老挝的太阳能电池及组件征收高额反倾销与反补贴关税，认定这些国家生产商存在倾销行为并获得不公平政府补贴。具体税率方面，三国反倾销税率分别为123.04%、94.36%和65.43%；反补贴税率则分别为126.09%、73.2%–173.7%和82.03%–153.67%。该调查由美国太阳能制造与贸易联盟发起，成员包括First Solar、韩华Qcells等本土企业。联盟称此举旨在维护公平竞争环境。下一步，美国国际贸易委员会将于10月14日裁定进口是否对国内产业造成实质性损害；若认定成立，商务部预计11月发布最终征税命令。此案延续了自2012年针对中国太阳能产品启动的长期贸易争端，反映了美国为遏制产能转移、保护本土制造业所采取的持续性贸易措施。（199字）

新泽西州近日通过《花园州阳台太阳能法》，成为美国第9个允许居民安装插电式阳台太阳能系统的州。该法允许在阳台、后院等场所安装功率低于1200瓦的小型太阳能设备，无需电力公司并网审批或地方政府许可，并禁止房东及屋主协会设限。设备通过微型逆变器接入标准120伏插座，可为家庭提供部分电力。据估算，符合条件的家庭每月电费最多可减少50美元（年省约600美元），投资回收期约为两年半，但实际效益受日照、设备性能及用电量影响。法案旨在应对该州全美最高的电价涨幅，缓解居民能源负担，但不直接降低公用事业电价；法规预计6个月后生效，租户亦可借此获得低门槛的分布式发电选择。

云南昭通梭山光伏发电项目是中国能建西南院投资建设的典型山地光伏工程，位于牛栏江畔溶蚀侵蚀高山峡谷地貌区。项目克服地形破碎、坡度陡峭（局部达50度）、运输困难等挑战，仅用13个月完成全容量并网，配套89.28公里送出线路3个月内建成投运。项目采用“固定+柔性”支架混合布置与预应力索网技术，提升土地利用率10%以上；依托无人机航测、三维建模与数字孪生运维系统，实现精准设计与高效管理。建设期间吸纳近半本地劳动力，带动道路升级与产业链发展，年发电4亿度，相当于节约标煤13.02万吨、减排二氧化碳35.33万吨，并预留储能场地，构建“源网荷储”协同的绿色能源新格局。（199字）

内蒙古鄂尔多斯市康巴什区正式启动2026年分布式光伏发电项目第二批次开发主体优选工作。本次优选面向第一批次优选后剩余的分布式光伏指标，总规模为5万千瓦中未分配部分，不涉及分散式风电。优选由康巴什区发改委委托第三方机构组织实施，坚持公开竞争原则，重点考察申报企业的综合实力、技术方案合理性及建设保障措施等维度，依据评分排名确定推荐开发主体。申报企业须具备独立法人资格，遵守信用、环保、土地、能耗等政策要求，承诺按期完成备案与投产（备案3个月内、投产12个月内），并接受全过程监管与数据报送。申报材料须于9月14日上午提交至康巴什区政府指定地点。（199字）

美国能源部于8月31日宣布启动一项总额最高1200万美元的空间光伏技术研发资助计划，旨在降低航天用太阳能电池及组件成本、提升美国本土制造能力，并推动原型在空间或近空间环境中完成第三方验证。该计划通过与中介机构TechWerx合作的“空间光伏研发合作伙伴中介协议（PIA）”实施，分两大方向：一是支持高校、国家实验室和企业研发下一代高性能、低成本、高耐用性太空级光伏电池；二是资助高容量制造工艺创新及经第三方验证的组件原型飞行测试。两类项目资助上限分别为150万和200万美元，执行期最长三年。此举呼应日益增长的天基能源需求，服务于国家安全与经济竞争力目标，并为实现持续、稳定的太空供电提供技术支撑。

截至2024年7月底，我国光伏发电装机容量达12.86亿千瓦，首次超过煤电（12.85亿千瓦），成为全国装机规模最大的电源类型。其中，集中式光伏占7.04亿千瓦，分布式光伏占5.82亿千瓦。当月新增装机1373万千瓦，同比增长43%；1—7月累计新增8565万千瓦，同比下降62%，主要因去年同期抢装推高基数。同期，光伏发电量达8024亿千瓦时，同比增长15.5%，增速高出全社会用电量增速10.8个百分点，占全社会用电量比重升至13%，较上年全年提高1.7个百分点。光伏在电力保供与能源转型中的支撑作用持续增强。