而在天合光能掌舵人高纪凡看来,分布式光伏发电发展不如预期的核心原因是屋顶产权问题。“由于投资无法得到保障,金融机构对分布式发电屋顶的贷款颇为担忧,不能提供长期贷款、低息贷款,甚至连正常利率的贷款都没有,而是短时间内的高息贷款。”
高纪凡说:“这在一定程度上提高了做分布式发电屋顶投资企业的成本,大大影响了分布式光伏电站的发展速度。”另一方面,储能技术的落后也制约了分布式光伏发电的发展。”
在另一位产业大佬、晶澳集团董事长靳保芳看来,光伏分布式发展急需解决融资问题。然而,金融机构普遍无法将分布式光伏系统当作一个可带来稳定收益的资产。难以真实评估分布式光伏系统的现金收益,无法对项目给予有现金流担保的贷款“原因主要有屋顶权属只能租用,不能办理产权证,易产生纠纷,使得光伏投资业主的投资风险和电站存续期内的不确定性增加,阻碍了分布式投资的积极性等。”
“有效的解决方式是在投融资市场建立完善的信用体系,保证投资人权益受到保护。”靳保芳表示,信用体系尚未完全建立起来前,建议规定电网成为分布式电站结算主体;此外,建立分布式光伏电站产权制度,电站立项纳入建设规划的正规管理,建立起分布式电站不动产产权制度,立法消除分布式电站的存续风险,建议国家认可屋顶权属并可颁发权权属证书明确屋顶产权等,应该都是有效的解决方式。
事实上,早在三年前“分布式”已开始散发出热度,彼时有记者问李仙德为什么很多人对分布式光伏发电犹豫不决?李仙德认为,这跟分布式光伏发电仍未形成可操作的商业模式有很大关系,“事实上,虽然上一年各项《意见》、《方案》、《修订案》等政策相继出台,分布式的补贴和管理细则也日渐清晰,但分布式光伏发电仍未形成可操作的商业模式。
逐金之地
伴随分布式光伏的爆发,一个群雄逐鹿的新时期正在形成,未来的竞争格局将如何改变?我们一起拭目以待。
不过,面对分布式光伏“暴风眼”的形成,光伏产业的企业家们,一方面探讨者种种难题,另一面却在加速布局这一似乎风险的逐金之地。
给业界带来更多信心的,除了政策层面的宏观指导,更多利好因素也在向行业聚集。在过去一年中,银行对分布式的态度已发生微妙转变,国开行、农发行、民生和招商银行等都开始积极进入分布式项目的贷款,此外,随着金融机制的不断创新,商业保险融入、分布式光伏项目资产证券化等措施的推广,将使融资难的问题逐步得到解决。
《太阳能发展“十三五”规划》也提出,鼓励金融监管机构和金融机构实施促进可再生能源等清洁能源发展的绿色信贷政策,探索售电收益权和项目资产作为抵押的贷款机制。完善分布式光伏发电创新金融支持机制,积极推动银行等金融机构与地方政府合作建立光伏发电项目的投融资服务平台。
此外,市场调研公司尼尔森此前公布的一份报告结果出人意料,中国人对“共享能源”、“共享社区”等理念的接受度位居全球之首,超过了美国等西方国家。此外,中国领导人也认同和理解这种新理念,并对促进新能源的发展抱有积极的态度。这对分布式光伏的普及与大发展,提供了基本的“群众基础。”
从去年开始,主流规模企业在分布式领域的布局已在加速。作为国内最大的光伏电站开发、建设、运营商,协鑫新能源控股有限公司(0451.HK)去年底专门设立分布式事业部,并由协鑫新能源副总裁刘倩担任分布式事业部总裁。这家企业正在构建起“项目融资—投资开发—施工建设—运营管理—金融服务”的分布式能源互联平台,整合多种资源,加快分布式光伏的普及。
根据协鑫的筹划,至2020年,分布式光伏电站将占公司光伏装机总量的30%。
协鑫新能源还推出“鑫屋顶”业务,以首批18个省(市)为重点区域,调动各方资源,发掘单体面积大(或集中连片数量多)、承重能力强的优质屋顶,具体包括:工商业建筑屋顶、公共事业建筑屋顶、集中连片的新农村及新城镇住宅屋顶,以及村级分布式电站扶贫项目的屋顶。
刘倩曾对媒体表示:通过与具有环保意识以及社会责任感的企业和地方市区县、园区等各级政府携手合作,重点开发综合实力强、经营状况好、用电需求多的大客户。同时,建设鑫屋顶合伙人的开发渠道,通过合同能源管理、屋顶租赁以及合资合作等三大模式,与各种类型的伙伴进行合作,加快建设并网步伐。
无锡尚德太阳能电力有限公司执行总裁何双权更是坦言,让无锡尚德散发出新的生命力的关键就在于分布式。“预计2017年或2018年可能会成为分布式疯狂发展年。”何双权表示,无锡尚德从十多年前开始销往欧洲、美国、澳洲、日本的产品就大量使用在分布式上。此外,无锡尚德还全资收购了有22年分布式光伏经验的日本尚德,使无锡尚德具有深厚的分布式项目系统开发、运用、管理经验。
“分布式真正大面积推广要走的路还很长,我们希望通过努力做大分布式光伏业务,让无锡尚德高效优质的组件能够进入千家万户,把劣质组件剔除出去。”何双权说。
晶科能源李仙德曾如此表达未来的企业愿景:将继续凭借业内领先的技术优势与全球化战略布局,着力打造以屋顶分布式光伏为核心的智慧能源体系,为人们创造前所未有的能源消费新体验,并进一步加速新能源产业变革。
相关数据显示,仅2016年8月,晶科能源开工的分布式投资项目就达40余个,总计超过100MW,项目装机容量从1KW-10MW不等。在晶科能源开发的分布式光伏电站里,主要有户用屋顶项目、工业屋顶项目、商业屋顶项目、公共设施屋顶项目等,其中以工商业屋顶居多。在晶科能源的客户名单中,TCL、中车集团等具备环保意识的知名企业大有人在。
事实上,自2015以来,晶科能源就着手布局分布式市场,其旗下的晶科电力成立了分布式光伏项目事业部,在浙江、河北、北京、上海、广东、江苏、江西、山东、河南、安徽等多个省市加速拓展,安装分布式电站项目达到600多个,累计超过350兆瓦,成为中国安装分布式电站最多的公司之一。
此外,记者了解到,包括天合光能、英利集团、晶澳能源、阳光电源、古瑞瓦特、特变电工、上能电气、黄山睿基等等一大批企业,都在加紧布局分布式。
伴随分布式光伏的爆发,一个群雄逐鹿的新时期正在形成,未来的竞争格局将如何改变?我们一起拭目以待。
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