国务院扶贫办:2017年村级光伏扶贫电站规模不设上限

来源:第一书记动态发布时间:2017-04-05 09:40:00
       近日,中国国际清洁能源博览会暨峰会的光伏扶贫论坛在北京举办。国务院扶贫办开发指导司许健民副司长出席本次会议,并发表重要讲话。他表示:2017年光伏扶贫村级电站将不设规模上限,以100—300Kw规模作为为主要建设方式。根据国务院扶贫办调研,满足光伏电站建设条件的贫困村全国约有5万个,村级扶贫电站的装机规模将有可能达到10GW。
「光伏扶贫」国务院扶贫办:17年村级光伏扶贫电站规模不设上限

据许健民介绍,在中国现有232个贫困县中,绝大部分地区交通不是很方便,具体条件也比较差,最早大概在2014年的时候,有些地方,像我们的江苏、浙江、安徽,进行了光伏扶贫的试点,取得了一定的成效,在此之后,国务院扶贫办和国家能源局选择了6个省,30个县进行了光伏扶贫的试点,应该说从试点推进情况总体反映来看,光伏扶贫取得了初步的成功。

2017年政府工作报告将扶贫攻坚列为重点工作任务,提出年内再减少农村贫困人口1000万的目标。近日,能源局召开2017年扶贫工作领导小组会议,明确光伏扶贫是年内四大工作任务之一,标志着光伏扶贫工作进入全面加速推进阶段。

2016年的光伏扶贫主要采取了建设村级电站与集中式扶贫电站两种模式,在2016年下发的第一批5.16GW扶贫电站指标中,村级电站占据了2.18GW,集中式占据2.98GW。在建设过程中,集中式电站遇到了难题。建设用地问题突出,资金收益的分配问题、电网改造的问题等等,使得集中式相对于村级电站来说,面临着更多的困难。

村级光伏扶贫电站不设规模上限

许健民副司长表示,基于集中式扶贫电站在建设过程中所遇到的难题,在2017年的光伏扶贫工作中,将会以村级电站作为主要方式,以100KW—300KW作为主要容量标准,在具备条件的贫困村中展开建设。

根据《国家能源局关于印发2017年能源工作指导意见的通知》指示:总结第一批光伏扶贫工程经验,组织实施第二批光伏扶贫工程。进一步优化光伏扶贫工程布局,优先支持村级扶贫电站建设,对于具备资金和电网接入条件的村级电站,装机规模不受限制。加强并网消纳、费用结算等统筹协调工作,确保项目建设运营落实到位。

将村级电站作为主要建设方式的优点是:(1)相对集中式来说,初始资金较少,一个村级电站所需要的投资在100万—200万之间,村集体和企业的资金压力较小;占地面积仅需十几亩,协调难度不大。(2)以100KW—300KW为标准规模建设,对于农村电网的要求不高,不需要投入较大的电网改造费用,且相对集中式来说更为安全。(3)村级电站产权归属为村集体,贫困补助金由村委班子来发放,更容易提高村级党组织在村民中的威望,便于其他工作的展开。

“光伏贷”全国开展

许健民表示,我们通过和金融机构协商,也希望他们进一步细化信贷条件、信贷标准,能够有一个比较成型的、更加具体的标准和要求,这个今年也是我们推进光伏工作的一项重点内容。

高层高度重视光伏扶贫

许健民还透露,在今年中央脱贫攻坚会议上,国务院扶贫办总结了12个案例,其中一个就是光伏扶贫,主席对这12个案例非常肯定,把这12个案例跟主席讲话一并下发,可见光伏扶贫地位非常重要。

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