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英国太阳能产业前路黯淡

发表于:2017-03-20 10:10:10     来源:中国国际能源舆情

 英国的太阳能产业享受补贴已达数年之久,生活惬意,这让其能在短时间内迅速发展。去年,英国政府停止对其补贴。如今,政府决定通过新的纳税政策对该产业做进一步的调整。

44,000个在过去免于商业税的屋顶太阳板,如今由于政府最终决定征税,面临着巨大的费用。这对英国的太阳能产业可不是个好兆头,该产业似乎对政府政策的改变十分敏感——去年,补贴减少的时候,太阳能行业削减了12,000个就业岗位,增长率下降了85%。

当然,太阳能产业对政府的举措愤怒不已。许多人声称,这些税收将削弱英国政府在可再生能源领域多年以来取得的进步。

然而,财政部发布的方案不仅激怒了说客。作为英国政府一部分的环境审计委员会也宣布其反对新税收。它表示,该方案不顾环境问题,优先考虑减少居民电费。该委员会的攻击效果甚微——财政部所面临的是成本减少问题,而非环境政策。

由于公共学校使用光伏太阳能板,该税收的激增——部分超过800%——正影响着公共教育。个人对这些问题的关注超过“环保意识”。当孩子的教育岌岌可危时,人们很难再去关心全球气候变暖问题。这让人们关注一个甚至更大的问题:英国和美国这样的国家能否在失去国民支持的情况下继续可再生能源计划?

这些发展同样也可以为政府处理市场问题提供见解。显而易见的是,为了让绿色、可再生能源公司充分发展,采取一些措施很有必要。但是,政府干预太多,在一开始便会让这些服务过于昂贵,使得普通消费者难以承受。比如,2008年颁布的《气候变化法案》将在2021年时让英国家庭平均付出14,000美元的代价。

英国能源和气候变化部门估计,到2021年,停止太阳能补贴将为英国政府节约5,700万至1.42亿美元的资金。但是,这些削减相较于总绿色能源补贴的计划增长来说却无足轻重,该补贴到2021年预计将从28亿美元增长至108亿美元。108亿美元占英国2016年预算赤字(902亿美元)的比例超过了10%——这么多钱可不容小觑。

而且,财政部对花费的担忧却并非毫无根据。英国人对电力的花费比美国人多54%。英国保守党多年以来一直鼓吹将削减绿色能源补贴以保护消费者。这一切似乎正逢其时。

绿色能源补贴占据了英国大约7%的能源费用。能源补贴花费总是比预计的要多,而每个家庭深受其害。民调显示,为了负担能源费用,许多家庭减少了食品等方面的支出。但是,这些问题不仅关乎居民生活。由于电费异常的高,许多国际公司威胁离开英国。这些政策正将英国就业市场和经济置于危险的境地。

FR:中国国际能源舆情

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