这次是认真的。此次“再工业化”战略均通过法案或计划的形式发布，有力保证了其实施与执行。
而且，本次“再工业化”战略有相应的多层次多方位政策部署进行系统性配合，有效保证了其顺利进行和收效显著。
首先是强化贸易保护措施。所使用的贸易救济手段不断变化，涉及产品范围也不断扩大。比如加强反倾销及“双反”调查力度；加强技术性和知识产权贸易救济措施；甚至通过修改国际竞争规则或建立新机构来实施贸易保护等。
其次，用优惠政策吸引企业回归本土。主要利用税收或补贴等扶持方式。美国取消了把业务转移到海外的美国公司所享税务优惠，同时为回巢及高端制造企业提供税收优惠。
此外，是加大高科技技术创新投入。欧美政府持续增加创新投入，并鼓励企业增加高端研发投入。美国《2009年美国复苏和再投资法案》草案增加了133亿美元科技投入，主要流向美国竞争力计划所重点支持的美国国家科学基金会、能源部科学办公室和国家标准技术研究院和国立健康研究院。
“再工业化”的新内涵
“再工业化”词条在1968年出版的韦伯斯特词典就有。这是美国作为政策计划第三次提出“再工业化”。而且，确实有一定的效果。
比如，引资效果显著。2000—2007 年美国制造业FDI（外商直接投资）年均增长率为4． 36％，小于同期制造业OFDI（对外直接投资）的5．03％； 2008—2013 年美国制造业FDI 年均增长率高达7．55％，大于同期制造业OFDI 的5．22％。
实体经济持续提振，美国制造业总产值于2009 年大幅缩水后连续高速增长。出口市场强劲复苏，2010—2014年间累计增长了52．76％。其中，高科技产品出口规模不断扩大。
更值得注意的是，2009—2012 年间，第二产业的增加值比重从2009 年的16．5％上升至2012年的17．3％，第三产业增加值比重从2009 年的82．6％下降至2012 年的81．6％。但劳动雇佣比重走势正好相反，第二产业劳动雇佣比重下降幅度大于之前的年平均降幅，第三产业劳动雇佣比重持续上升。这种背离说明虽然美国实施“再工业化“，其内涵与我们想象中的劳动密集型企业大量回迁等迥然不同，回归的制造业是更加注重技术创新的企业，其生产率的提高大于其雇佣员工人数的增加，因此，“再工业化”战略也进一步促进了生产性服务业的就业增长。
不错，这次再工业化，不是旨在恢复和振兴传统的制造业，而是一种重设计、高质量、高附加值的“精细工业化”，是通过产业升级，用新一轮技术革命的成果引领和改造其他产业，特别是新能源、信息、生物、医疗、环保、空间等新兴产业。在智能化的大趋势下，服务性不再是制造业的对立面。
同样的倡议，在不同的时期、不同的发展阶段，有着不同的内涵。这一次，应该是通过科技和创新，使制造业和服务业的平衡和可持续发展融合度变得更高。
中国还不是制造业强国
中国是个制造业大国。三十年经济高速发展的“奇迹”，与制造业的蓬勃紧密相关。从全球制造业发展的历史看，中国发展的机遇，与改革开放的过程和发达国家完成工业化后的制造业向外迁移的过程不无关系。
然而，中国还不是个制造业强国。
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