昨日(12月26日)，记者从市能源办了解到，“十三五”期间，金华将全面推动能源生产和消费革命，可再生能源将全面推广。根据市可再生能源“十三五”规划，到2020年，万元GDP能耗将达0.437吨，全社会用电量中非水电可再生能源电力消纳量比重指标为6%，可再生能源达到117.9672万吨标煤，可再生能源电力26亿千瓦时。光电、风电和生物质能发电等非水电可再生能源发展利用量比“十二五”期间增长30%以上。3种可再生能源“十三五”发展目标为折合60万吨标煤。其中：风电规划发展443MW，折合18.4767万吨标煤;垃圾发电规划发展24MW，折合4.9443万吨标煤;其余增量(36.579万吨标煤)发展光伏发电。光伏发电将成为“十三五”期间金华市最具规模化开发利用潜力的可再生能源。
光伏发电 迎来政策机遇期
所谓光伏发电，是太阳能光伏发电系统的简称，是一种利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统，具有清洁环保、技术可靠、收益稳定等特点，具有显著的环境效益和经济效益。
虽然光伏发电由来已久，但直至2013年，光伏发电才迎来重要的政策机遇期。
从2013年起，国家和浙江省陆续出台加快光伏应用、促进产业健康发展的扶持政策。2013年8月，根据《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，国家发改委出台对分布式光伏发电按照全电量实行补贴的政策，电价补贴标准为0.42元/千瓦时(含税)，补贴期限为20年。2013年9月，省政府出台《关于进一步加快光伏应用促进产业健康发展的实施意见》，实行按照电量补贴的政策，补贴标准在国家规定的基础上，浙江省再补0.1元/千瓦时，补贴期限为20年。
金华拟于近期出台《金华市加快光伏应用实施方案》，明确在市区注册的光伏应用企业，在市区(婺城区、金东区、金华开发区、金义都市新区、金华山旅游经济开发区)范围内建设的分布式光伏发电项目(含居民屋顶发电)相关补贴政策。同时，《实施方案》还确定今后几年将大力推进居民光伏应用、因地制宜发展地面电站、积极创建示范园区、大力推广光伏建筑一体化应用、积极创建新能源示范县(镇)五大领域建设。
多种模式加快光伏发展
婺城区长山乡村民老李，是光伏发电的受益人。5年前，他一次性投资4万元建起分布式光伏电站，如今已基本回本。按照测算，拥有独立屋顶的用户(目前主要是农户)，自己出资购买2万~5万元的光伏电站，可以享受所有的光伏收益和补贴。比如投入1万元，每年回收在1200~1500元， 6-8年就可以回本。当用户一次性出资比较困难的情况下，居民还可以采用其他筹建方式。目前主要有以下几种：
信用分期：光伏公司和银行签订光伏贷款协议，从银行获得2万~5万元的分期付款，购买光伏电站，享受所有光伏收益，支付银行利息。
能源管理：拥有屋顶的用户，当自己不愿意出资购买光伏电站的时候，可以和光伏公司合作投资电站。客户出屋顶，公司出设备，共同合作建站发电。用户可以享受清洁能源的用电打折，支付折后电费给公司。此模式和一般企业屋顶分布式光伏电站类似。
“企业+农户”：按照“农户提供屋顶、企业投资运营、发电收益分成”方式，解决农村居民资金短缺困难，让光伏项目真正在农村落地，形成“企业+农户”双赢的局面。金华有部分资金实力较好的工业企业也看好居民光伏这块市场，提出投资合作意向。
政府扶贫：“十三五”期间，市农办将对某些区域内年收入较低的困难农户，出台“初装补助+度电补贴”的专项扶持政策，减轻农民资金压力，缩短投资成本回收期。目前已启动第一批婺城区4个较为贫困的乡镇试点，招标选择光伏开发企业，后续根据试点情况再推广。
城乡居民观念发生转变
浙江晴天太阳能科技有限公司是金华具有代表性的光伏企业。该公司相关人员说：“中国每年用电量大约5.5万亿千瓦时，如果5%的电力(德国目前水平)由分布式光伏提供，需要安装5000万户光伏屋顶。目前公司确立了两种居民光伏推广模式。一是自发自用的销售模式，居民购买一套分布式光伏系统，晴天科技为其提供系统安装、并网、维护等一系列服务。用户的收益分为国家和省级补贴、卖电收入以及节省的电费三部分。二是公司联合正泰集团，租用居民屋顶，采用全价上网的方式投资建设光伏电站，与居民共享卖电收益。”
据介绍，目前随着太阳能光伏发电的政策与环保意义宣传的走村入户，不少群众已经认识到光伏发电的好处，村委办公楼、学校也会开展小型的政策说明会，让更多人知道居民分布式光伏的相关政策。
太阳能这种清洁、可再生能源，作为电力供给渐渐被百姓所熟悉，不少群众会主动拨打电话咨询安装事宜。安装光伏并网发电系统在金华正成为一种热潮，发展势头良好。新型城镇化和美丽乡村建设也为光伏发展带来了新机遇;“互联网+”、储能技术创新为光伏发电发展注入了新活力。应该说，光伏发展已迎来发展黄金期，光伏领域将成为未来最具有投资前景的行业之一。
但是，作为一项新生事物，光伏发展依然面临着许多问题。如安装的专业化、美观化和运维的安全化、长效化，都还有待于进一步深化提高。就金华而言，分布式居民光伏是我们发展的强项，集中式光伏电站的发展却是我们的弱项。如何探索更为多元的开发模式，如何更好地发挥光伏发电项目开发的规模性、示范性和引领性，还有很多的工作要做。也许今天，光伏发电只是一个开始，但明天，光伏所代表的绿色、低碳的“阳光”生活方式会为越来越多的人所接受，光伏发电可能进入我们生活的方方面面。
FR:金华日报
